Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
09 вересня 2020 р. Справа № 520/4905/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору по справі за позовом приватного акціонерного товариства "Харківський підшипниковий завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, приватне акціонерне товариство "Харківський підшипниковий завод", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10 лютого 2020 року №Ю-119284-58;
- скасувати винесену Головним управлінням ДПС у Харківській області вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10 лютого 2020 року №Ю-119284-58.
Ухвалою суду від 14.04.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 09.07.2020 року адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Харківський підшипниковий завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги залишено без руху. Надано позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору в розмірі 21 020,00 грн.
Представник позивача отримав копію ухвали суду від 09.07.2020 року про залишення позовної заяви без руху 10.07.2020 року, що підтверджено відміткою в повідомленні про вручення поштового відправлення.
На виконання ухвали суду представником позивача надано до суду клопотання, в якому просить суд відстрочити сплату судового збору до закінчення розгляду Харківським окружним адміністративним судом цієї справи та продовжити її розгляд.
В обґрунтування клопотання зазначено, що наразі приватне акціонерне товариство "Харківський підшипниковий завод" перебуває у вкрай скрутному фінансовому становищі. Станом на перший квартал 2020 року збитки підприємства становлять 370 912 000 грн., що підтверджено балансом (Звіт про фінансовий стан) за перший квартал 2020 року (Форма №1) та Звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) (Форма 2) за перший квартал 2020 року. Внаслідок карантину, встановленого постановою КМУ від 11 березня 2020 року № 211 " Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та постановою КМУ від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" підприємством значно скорочено обсяги виробництва. Повне зупинення пасажирських перевезень та значне скорочення вантажних перевезень залізнична транспортом наприкінці 1-го кварталу та протягом 2-го кварталу 2020 року внаслідок карантинних заходів мало наслідком зупинку вагонобудівних та вагоноремонтні підприємств України, що в свою чергу спричинило майже повне зупинення відвантаження виготовленої підшипникової продукції приватного акціонерного товариства "Харківський підшипниковий завод", оскільки основним напрямком діяльності підприємства є виробництво підшипникової продукції для залізничної галузі. Вказані обставини тільки ускладнили фінансове становище товариства. Отже, наявні підстави для відстрочення судового збору на підставі частини 1 статті 133 КАС України.
Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Суд вважає клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно положень ч.5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
В свою чергу, за правилами частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Оскільки передбачене статтею 8 Закону України “Про судовий збір” звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору застосовуються виключно для фізичних осіб, в той час як позивачем у справі є юридична особа, отже клопотання підприємства про відстрочення сплати судового збору по справі задоволенню не підлягає.
Зазначене узгоджується з практикою Верховного суду щодо розгляду клопотань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Комерційний банк” “Український фінансовий світ” про звільнення та відстрочення сплати судового збору (ухвали Верховного суду від 29.12.2017 року та від 26.01.2018 року по справі №826/11019/15 (К/9901/2084/17).
Згідно з положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI підприємствам не надано пільг щодо сплати судового збору.
Таким, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви та не виконано вимог ухвали суду від 09.07.2020 року про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до ч.2, п.6 ч.5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
У відповідності до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про продовження процесуального строку на 5 днів для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору в розмірі 21 020,00 грн.
Суд додатково зауважує, що згідно п.14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись ст.ст. 121, 132, 133, 160, 161, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору по справі за позовом приватного акціонерного товариства "Харківський підшипниковий завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги - відмовити.
Продовжити приватному акціонерному товариству "Харківський підшипниковий завод" процесуальний строк терміном на п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору в розмірі 21 020,00 грн.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко