09 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4981/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи № 440/4981/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
01 червня 2020 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0005645412 від 30 січня 2019 року, № 0028305412 від 24 травня 2019 року, № 0064505404 від 12 грудня 2019 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року роз'єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі № 440/2777/20.
Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Таким чином, справа № 440/4981/20 за позовом ТОВ "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року підлягає прийняттю до провадження судді.
Під час вирішення питання про прийняття справи до провадження судом встановлено обставини, які зумовлюють залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі.
Так, частинами першою та п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року оскаржувалось позивачем в адміністративному порядку, за результатами якого вищим контролюючим органом винесено рішення про результати розгляду скарги № 41510/6/99-99-11-06-01-25 від 28 серпня 2019 року, яке вручене ініціатору звернення 10 жовтня 2019 року.
Відтак, з метою оскарження податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року позивач мав звернутись до суду до 11 січня 2020 року, проте ТОВ "Гарант Ойл Групп" звернулось до суду з позовом лише 21 травня 2020 року, тобто поза межами строку звернення до суду, передбаченого частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно вимог частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Судом встановлено, що під час звернення позивача до суду з цим позовом заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подавалась.
За приписами частини третьої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Крім того, частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною другою статті 132 цього ж Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову майнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Сума судового збору за подання позовної заяви про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року складає 2102,00 грн.
Разом із тим, під час звернення до суду з позовом у справі № 440/2777/20 позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (за звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005645412 від 30 січня 2019 року). Судовий збір в розмірі 2102,00 грн. за звернення до суду з позовною заявою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року позивачем не сплачувався.
Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн.
За приписами частин тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом із доказами на підтвердження поважності причин пропуску такого строку, а також оригінала документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. за реквізитами: одержувач: УК у м. Полтаві /м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 38019510; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA518999980313141206084016002; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративну справу № 440/4981/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року прийняти до провадження.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0028305412 від 24 травня 2019 року залишити без руху.
Для усунення визначених в цій ухвалі недоліків позивачу надати десятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.О. Чеснокова