Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 вересня 2020 р. Справа №200/6194/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрвуглесервіс» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ю-3865-17 від 15.05.2020 року,
01 липня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрвуглесервіс» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ю-3865-17 від 15.05.2020 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 06 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху, Позивачу встановлено семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову.
З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що вищезазначена ухвала отримана Позивачем 09 липня 2020 року.
13 липня 2020 року позивачем надано до суду заяву про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви на строк, не менший, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Вказана заява обґрунтована неможливістю у період дії карантину направити працівників до офісного приміщення.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Законом України від 30.03.2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» передбачено, що установлений у судовому рішенні строк не може бути меншим, ніж строк дії карантину.
Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-IX 1від 8.06.2020 р. передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 Прикінцевих положень ГПК України, п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України, пункту 3 Прикінцевих положень КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у випадках наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими Кодексами), мають право на продовження процесуальних строків на підставах, встановлених цим Законом.
Пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції:
"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Враховуючи, що позивачем не доведено неможливість направити працівників до офісного приміщення та того, що роботу підприємства зупинено на час дії карантину, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на сім днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову.
З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256, п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрвуглесервіс» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ю-3865-17 від 15.05.2020 року.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову.
Роз'яснити Позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута Позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Є.В. Череповський