09 вересня 2020 року Справа № 160/3838/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Турової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про відкладення судового засідання та визнання обов'язковою особистої участі представника відповідача у розгляді справи №160/3838/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (позивач-1), ОСОБА_2 (позивач-2), ОСОБА_3 (позивач-3) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
08.04.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (позивач-1), ОСОБА_2 (позивач-2), ОСОБА_3 (позивач-3) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивачі просять:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 4-2615/15-19-сг від 10.10.2019 р. щодо відмови ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,1 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0237;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області затвердити проект землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0237;
- визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 4-2573/15-19-сг від 09.10.2019 р. щодо відмови ОСОБА_2 в затвердженні проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,0844 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0238;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області затвердити проект землеустрою ОСОБА_2 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0844 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0238;
- визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 4-2714/15-19-сг від 11.10.2019 р. щодо відмови ОСОБА_3 в затвердженні проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,1 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0236;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області затвердити проект землеустрою ОСОБА_3 щодо відведення земельної ділянки площею 0,1 га для індивідуального садівництва та наданні цієї земельної ділянки у власність, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0236.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 (позивач-1), ОСОБА_2 (позивач-2), ОСОБА_3 (позивач-3) та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3838/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 14.05.2020 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
15 травня 2020 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на адміністративний позов №160/3838/20.
26 травня 2020 року від відповідача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву.
27 травня 2020 року від представника позивачів надійшла відповідь на відзив відповідача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року, судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/3838/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30 червня 2020 року об 11:30 год.
22 червня 2020 року від представника відповідача до канцелярії суду надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Позивач-1 в підготовче судове засідання 30.06.2020 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Позивач-2 в підготовче судове засідання 30.06.2020 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Позивач-3 в підготовче судове засідання 30.06.2020 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 30.06.2020 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, але 22.06.2020 року до канцелярії суду від нього надійшло клопотання у якому останній просив суд продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, з врахуванням вимог ч. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАСУ, а також неможливістю прибуття до суду уповноваженої особи на визначену дату - 30.06.20 р.
Підготовче засідання було відкладено на 21.07.2020 року на 13:00 год.
Позивачі в підготовче судове засідання 21.07.2020р. не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 21.07.2020 року до канцелярії суду від їх представника надійшла заява, в якій останній просив провести підготовче судове засідання 21.07.2020р. в порядку письмового провадження та розпочати розгляд справи по суті у наступному судовому засіданні за участю представника позивачів.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 21.07.2020р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2020 року було закрито підготовче провадження та призначено справу №160/3838/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 09 вересня 2020 року о 13:30 год.
09.09.2020 року до канцелярії суду від представника позивачів надійшли письмові пояснення та клопотання, в якому останній просив суд, у зв'язку із неявкою відповідача в судове засідання, відкласти розгляд справи на іншу дату та визнати явку представника відповідача обов'язковою.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 09.09.2020р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 09.09.2020 року на електронну адресу суду надійшло клопотання, в якому останній просив розглядати справу №160/3838/20 за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, також було зазначено, що причиною неприбуття є зайнятість уповноваженої особи в іншому процесі.
Приписами КАС України суду надані повноваження постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Пунктом 3 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України пере5дбачено, що учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог визнати обов'язковою участь представника відповідача у її розгляді та відкласти у зв'язку із цим розгляд справи.
Керуючись статтями 9, 44, 148, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати обов'язковою участь представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у розгляді справи №160/3838/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (позивач-1), ОСОБА_2 (позивач-2), ОСОБА_3 (позивач-3) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії у наступному судовому засіданні.
Відкласти розгляд справи на 22 вересня 2020 року на 14:00год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 11.
Роз'яснити відповідачу, що до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення. (ч. 1 ст.148 КАС України).
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.М. Турова