ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"08" вересня 2020 р. Справа № 902/1040/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Розізнана І.В.
судді Філіпова Т.Л.
судді Мельник О.В.
секретар судового засідання Дика А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Вінницької області від 26.05.2020 у справі № 902/1040/19 (суддя Нешик О.С.)
за позовом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області
до відповідача Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання незаконним та скасування рішення
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився;
відповідача - Драпак Ю.П.;
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 26.05.2020 року позов Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конукренції від 30.09.2019 № 52/6- р-к. Стягнуто з Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (Хмельницьке шосе, буд.7, м.Вінниця, 21028, код ЄДРПОУ 20096568) на користь Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул.Келецька, буд.63, м.Вінниця, 21027, код ЄДРПОУ 39767547) 1921,00 грн - відшкодування судового збору. Видано наказ.
Не погоджуючись із винесеним рішенням, Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало апеляційну скаргу, в якій просить суд рішення Господарського суду Вінницької області від 26 травня 2020 року по справі №902/1040/19 скасувати і прийняти нове рішення, в якому у позові відмовити повністю. Покласти на позивача судові витрати, понесені відповідачем за подання апеляційної скарги у розмірі 2 881 грн. 50 коп.
Автоматизованою системою документообігу суду визначено колегію суддів для розгляду справи № 902/1040/19 у складі: головуючий суддя Маціщук А.В., суддя Петухов М.Г., суддя Гудак А.В.
Розпорядженням в.о. керівника апарату суду №01-04/233 від 14.07.2020, у зв'язку із тимчасовою непрацездатність головуючого судді (судді-доповідача) по справі №902/1040/19 - Маціщук А.В. у період з 06 липня 2020 р. по 22 липня 2020 р.включно.,здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів для розгляду справи №902/1040/19 головуючий суддя Розізнана І.В., суддя Гудак А.В., суддя Петухов М.Г.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17 липня 2020 року у справі №902/1040/19 розгляд апеляційної скарги Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Вінницької області від 26.05.2020 у справі № 902/1040/19 призначено на "08" вересня 2020 року о 10:30 год; встановлено позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) відповідачу копії відзиву та доданих до нього документів - до 20.08.2020 включно. Також, роз'яснено учасникам справи право участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
17.08.2020 відповідачем подано до суду клопотання (вих.№52-02/918 від 12.08.2020) про забезпечення проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції з Господарським судом Вінницької області.
На виконання вимог суду 25.08.2020 на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області відзив, в якому з підстав вказаних у ньому, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 26.05.2020 у справі № 902/1040/19 - без змін.
Розпорядженням керівника апарату Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 № 01-04/525 у зв'язку із перебуванням у відпустці судді-члена колегії у справі - Петухова М.Г. та Гудак А.В., відповідно до статті 32 ГПК України, ст. 155 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", п.п. 18, 20 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Північно-західному апеляційному господарському суді, призначено заміну суддів-членів колегії у справі.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Розізнана І.В., суддя Мельник О.В., суддя Філіпова Т.Л.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07 серпня 2020 року у справі №902/1040/19 прийнято апеляційну скаргу Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Вінницької області від 26.05.2020 у справі № 902/1040/19 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Розізнана І.В., суддя Мельник О.В., суддя Філіпова Т.Л.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07 серпня 2020 року у справі №902/1040/19 клопотання відповідача Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні 08.09.2020 року у справі №902/1040/19 в режимі відеоконференції - задоволено. Доручено забезпечення проведення відеоконференції судового засідання 08.09.2020 Вінницькому окружному адміністративному суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська,14).
В судове засідання 08.09.2020, яке відбулося в режимі відеоконференції, з'явився представник відповідача.
У судовому засіданні 08.09.2020 представник відповідача повністю підтримав вимоги і доводи, викладені в апеляційній скарзі та надав усні пояснення щодо суті спору.
Позивач в судове засідання 08.09.2020 уповноваженого представника не направив, хоча про день, час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства на підставі ст.ст. 2, 4 ГПК України щодо забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку та забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
За приписами ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з частиною 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Заслухавши пояснення представника відповідача, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду апеляційної скарги, всесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, керуючись принципами господарського судочинства, закріпленими у ст.ст. 13, 14 ГПК України, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні до 13.10.2020 о 10:30 год.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно частини 2 статті 281 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 202, 216, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Оголосити перерву в судовому засіданні до "13" жовтня 2020 р. о 10:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №5.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Явка уповноважених представників сторін в судове засідання не обов'язкова.
4. Попередити сторін, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (частина 12 статті 270 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Розізнана І.В.
Суддя Філіпова Т.Л.
Суддя Мельник О.В.