25 серпня 2020 року о/об 09 год. 40 хв.Справа № 280/1679/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення коштів за податковим боргом,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму податкового боргу: по податку на доходи фізичних осіб у сумі 258736 грн. 65 коп. на користь бюджету (отримувач УК у Зав. р-ні м.Зап./Завод./11010500, код отримувача - 38025372, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку - 899998, р/рUА698999980333199341000008004, код класифікації доходів бюджету - 11010500); з військового збору у сумі 21547 грн. 22 коп. на користь бюджету (отримувач УК у Зав. р-ні м.Зап./Завод./11011001, код отримувача - 38025372, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку - 899998, р/рUА058999980313080137000008004, код класифікації доходів бюджету - 11011001).
Позивач у позові зазначив, що заборгованість відповідача виникла з сум узгодженого податкового зобов'язання, визначеного ОСОБА_1 контролюючим органом за результатами перевірки у сумі 280283 грн. 87 коп., у тому числі: у сумі 258736 грн. 65 коп. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування; у сумі 21547 грн. 22 коп. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.
Ухвалою судді від 06.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 04.05.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 04.05.2020 відкладено розгляд справи на 30.06.2020.
Ухвалою суду від 30.06.2020 відкладено розгляд справи на 25.08.2020.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Місцем проживання відповідача є: АДРЕСА_1 . Відповідач має ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .
22.02.2019 на підставі Акту перевірки №1098/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 27.12.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення: 1) №0003091305, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 170 грн. 00 коп.; 2) №0003081305, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 216798 грн. 74 коп., з яких: за податковими зобов'язаннями - 173438 грн. 99 коп.; за штрафними (фінансовими) санкціями - 43359 грн. 75 коп.; 3) №0003101305, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 18066 грн. 56 коп., з яких: за податковими зобов'язаннями - 14453 грн. 25 коп.; за штрафними (фінансовими) санкціями - 3613 грн. 31 коп.
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень від 22.02.2019 за №0003091305, №0003081305, №0003101305, то вказані у них суми грошового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню у сумі 45248 грн. 57 коп., у тому числі: 41767 грн. 91 коп. - по податку на доходи фізичних осіб; 3480 грн. 66 коп. - по військовому збору.
Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.
Таким чином, загальна сума заборгованості складає 280283 грн. 87 коп., у тому числі: у сумі 258736 грн. 65 коп. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування; у сумі 21547 грн. 22 коп. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).
За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.
Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.
Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки ОСОБА_1 згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 280283 грн. 87 коп., у тому числі: у сумі 258736 грн. 65 коп. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування; у сумі 21547 грн. 22 коп. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.
Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.
Отже, позивачем доведено заборгованість ОСОБА_1 у сумі 280283 грн. 87 коп.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.
Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу №20299-50/825 від 14.06.2019.
Як зазначено у п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 280283 грн. 87 коп., у тому числі: у сумі 258736 грн. 65 коп. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування; у сумі 21547 грн. 22 коп. з військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 258736 грн. 65 коп. на користь бюджету (отримувач УК у Зав. р-ні м.Зап./Завод./11010500, код отримувача - 38025372, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку - 899998, р/рUА698999980333199341000008004, код класифікації доходів бюджету - 11010500);
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 21547 грн. 22 коп. на користь бюджету (отримувач УК у Зав. р-ні м.Зап./Завод./11011001, код отримувача - 38025372, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку - 899998, р/рUА058999980313080137000008004, код класифікації доходів бюджету - 11011001).
У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повний текст судового рішення складено 31.08.2020.
Суддя О.О. Прасов