Справа № 201/7594/19
Провадження № 3/201/3605/2020
02 вересня 2020 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Гончаренко В.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого за ст. 124 КУпАП, -
З Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України в провадження Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , притягнутого за ст. 124 КУпАП, відповідно до якого останній 20 липня 2020 року о 23 годині 20 хвилин, керуючи автомобілем «Форд», д/н НОМЕР_1 , рухався в районі буд. № 2 по вул. Магдебурзького права в м. Дніпрі, де не дотримався безпечного інтервалу, внаслідок чого скоїв зіткнення з мотоциклом «ЧЗ 350», д/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 . Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 13.1 Правил дорожнього руху України, спричинивши матеріальний збиток та механічні пошкодження зазначеним транспортним засобам.
Водії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з'явившись до суду, підтвердили, що дорожньо-транспортна пригода за участі їх транспортних засобів відбулась по вул. Магдебурзького права, 2 в Шевченківському районі м. Дніпро.
Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю, що ця справа про адміністративне правопорушення підлягає направленню до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України для оформлення належним чином з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Як встановлено з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 414419 від 21 липня 2020 року, місце вчинення дорожньо-транспортної пригоди знаходиться на вул. Магдебурзького права, 2 в м. Дніпрі, що відноситься до території Шевченківського район в м. Дніпрі.
В пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11 червня 2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» роз'яснено, що:
«Згідно зі ст. 245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
З метою забезпечення виконання цих вимог закону у справах про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 124 КУпАП, у випадках, коли до адміністративної відповідальності притягаються дві або й більше осіб, внаслідок спільних дій яких сталася дорожньо-транспортна подія, суди повинні практикувати розгляд справ щодо них в одному провадженні.
У зв'язку з цим визнати правильною практику тих судів, які при вирішенні питання про те, в який саме суд надіслати протоколи про адміністративне правопорушення щодо таких осіб, вимагають від органів внутрішніх справ виходити як із положень ст. 276 КУпАП, так і з необхідності розгляду зазначених протоколів в одному суді й в одному провадженні.».
Враховуючи, що в даному випадку до адміністративної відповідальності притягаються дві особи, внаслідок спільних дій яких сталася дорожньо-транспортна подія, так як на іншого водія ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП також було складено протокол про адміністративне правопорушення, слід вважати, що з метою всебічного, повного й об'єктивного з'ясування обставин справи і вирішення її в точній відповідності із законом, зазначені протоколи необхідно розглядати в одному суді виходячи із положень ч. 1 ст. 276 КУпАП, якими передбачено загальне правило розгляду справ про адміністративні правопорушення за місцем їх вчинення, тобто судом, у межах територіальної юрисдикції якого було вчинено порушення.
У пункті 2 вищевказаної Постанови Пленуму Верховного Суду України зазначено, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом, який уповноважений на складання протоколу.
Таким чином, враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була помилково направлена в Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська, юрисдикція якого розповсюджується лише на правопорушення вчиненні у Соборному районі м. Дніпра, вважаю, що порушення правил підсудності позбавляють можливості цим судом здійснити повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а отже досягти завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, що в свою чергу є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті, з'ясування її обставин та прийняття рішення по ній.
З огляду на вищевикладене, а також те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, вважаю, що з метою забезпечення оперативності та ефективності провадження в справі про адміністративне правопорушення слід направити дану справу до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України для оформлення належним чином та подальшого надіслання до суду у відповідності з правилами територіальної підсудності, передбаченими ст. 276 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, -
Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України для оформлення належним чином.
Суддя: В.М. Гончаренко