ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 вересня 2020 року справа №640/16770/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Буд» про уточнення складу відповідачів та про розгляд справи з повідомленням сторін в адміністративній справі
за позовомТвариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Буд»
до1. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 2. Державної фіскальної служби України
провизнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерс Буд» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Комерс Буд») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1) та Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач 2), в якому, з урахуванням уточненб, просить зобов'язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані позивачем податкову накладну від 11 липня 2018 року №1 за датою її першого подання 30 липня 2018 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2019 року адміністративну справу №640/16770/19 позовну заяву повернуто без розгляду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2019 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №640/16770/19 передано на розгляд судді Кузьменку В.А.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/16770/19 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
До суду надійшло клопотання позивача про уточнення складу відповідачів та про розгляд справи з повідомлення сторін.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 в результаті реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України.
Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.
Таким чином, судом встановлено, що Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197).
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Так, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується у Головне управління ДПС у м. Києві, а згідно з абзацом п'ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити відповідачів Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України; Головне управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про можливість задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Буд» про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі вищенаведеного, статей 52, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Буд» про уточнення складу відповідачів та про розгляд справи з повідомлення (викликом) сторін задовольнити.
2. Замінити відповідачів: Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України; Головне управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.
3. Призначити адміністративну справу №640/16770/19 до розгляду на 16 листопада 2020 року о 10 год. 30 хв.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №35.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала в частині процесуального правонаступництва відповідно до пункту 20 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Кузьменко