ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 вересня 2020 року м. Київ № 640/1761/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання про витребування доказів у адміністративній справі
за позовом доКредитної спілки "КС Володар" Міністерства юстиції України
третя особа про ОСОБА_1 визнання протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Кредитна спілка «КС Володар» (далі - позивач) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач ), в якому просить суд (з урахуванням ухвали про уточнення позовних вимог від 09.06.2020 року):
визнати протиправними дії Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції з повторного розгляду скарги ОСОБА_1 від 03.09.2019 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.09.2019 за № Г-15582) та прийняття рішення, що оформлено у вигляді Висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 16.01.2020;
визнати протиправними та скасувати Наказ Міністерства юстиції України № 778/5 від 04 березня 2020 року «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», що прийнятий на підставі Висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 16.01.2020 за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 03.09.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.09.2019 за № Г-15582;
допустити поворот виконання Наказу Міністерства юстиції України, що прийнятий на підставі Висновку Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 16.01.2020, яким частково задоволено скаргу ОСОБА_1 від 03.09.2019 (зареєстровану в Міністерстві юстиції України 04.09.2019 за № Г-15582), а саме: зобов'язати Міністерство юстиції України відновити у Державному реєстрі речових прав На нерухоме майно запис про право власності КРЕДИТНОЇ СПІЛКИ «КС ВОЛОДАР» на об'єкт нерухомого майна за номером 8792180000 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45005686; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 44099290).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2020 року вказану справу прийнято до провадження суддею Погрібніченко І.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року до участі у справі залучено ОСОБА_1 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
28 липня 2020 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування у Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 26.02.2020 року № 1.
Дана заява обґрунтована тим, що рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 26.02.2020 року № 1 винесено відносно порушень вимог законодавства вчинених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Журавльовою Ларисою Михайлівною , зокрема при прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.11.2018 року № 44099290 та від 10.01.2019 року № 45005686 щодо об'єкта нерухомого майна - приміщень з № 1 по № 13 з реєстраціним номером 8792180000 що скасовані наказом Міністерства юстиції України № 778/5 від 04.03.2020 року, а отже таке рішення може містити факти, що мають значення і для вирішення даної адміністративної справи.
Розглянувши матеріали справи та вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Положеннями частини третьої статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За вказаних обставин, враховуючи що рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 26.02.2020 року № 1 може містити відомості, які мають значення для вирішення справи по суті, суд приходить до переконання, що клопотання представника третьої особи є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Міністерства юстиції України рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 26.02.2020 року № 1 з усіма додатками.
3. Зобов'язати Міністерство юстиції України надати до суду витребувані документи у п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
4. Копію ухвали надіслати Міністерству юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13) для виконання та іншим учасникам для відома.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.М. Погрібніченко