Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 вересня 2020 р. Справа №200/8030/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс» до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення строку оренди земельної ділянки, -
28 серпня 2020 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс» (код ЄДРПОУ: 24155428, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр.Миру, 68-а) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ:33852448, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр.Миру, 70) про визнання протиправним та скасування рішення Маріупольської міської ради №7/50-5093 від 26.02.2020 року «Про поновлення строку оренди земельної ділянки по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста товариству з обмеженою відповідальності «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс», яким відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та поновлення для будівництва та обслуговування строку оренди земельної ділянки площею 2,5390 із кадастровим номером №1412300000:02:009:0130 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста Маріуполь .
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч вказаним нормам, позивачем у позовній заяві не зазначено підстав для визнання протиправним та скасування рішення Маріупольської міської ради №7/50-5093 від 26.02.2020 року «Про поновлення строку оренди земельної ділянки по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста товариству з обмеженою відповідальності «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс».
Крім того, відповідно до п.11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, позивачем у позовній заяві письмово не підтверджено, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом: зазначення у позовній заяві підстав для визнання протиправним та скасування рішення Маріупольської міської ради №7/50-5093 від 26.02.2020 року «Про поновлення строку оренди земельної ділянки по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста товариству з обмеженою відповідальності «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс»; надання письмового підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс» до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Маріупольської міської ради №7/50-5093 від 26.02.2020 року «Про поновлення строку оренди земельної ділянки по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста товариству з обмеженою відповідальності «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс», яким відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та поновлення для будівництва та обслуговування строку оренди земельної ділянки площею 2,5390 із кадастровим номером №1412300000:02:009:0130 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста Маріуполь" - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:
- зазначення у позовній заяві підстав для визнання протиправним та скасування рішення Маріупольської міської ради №7/50-5093 від 26.02.2020 року «Про поновлення строку оренди земельної ділянки по бульвару Приморському, 11 в Приморському районі міста товариству з обмеженою відповідальності «Проектно - будівельне підприємство «Азовінтекс»;
- надання письмового підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Строки на усунення недоліків виявлених в ухвалі застосовуються з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року №731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).
У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Мозговая