02 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/5954/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Шопік М.М.,
за участю представників позивача Сафулька С.Ф., Хитрика Р.І., Леміщака Д.М.,
представників відповідачів Сахарчука А.А., Хорошої С.В.,
представників третьої особи Горщарука П.П., Караїм Ю.Ф.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про колегіальний розгляд адміністративної справи за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об'єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішення, відкликання вимоги,
Трудовий колектив комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, комунальне підприємство "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, благодійна організація "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадська організація "Об'єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернулися з позовом до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Волинської обласної ради №28/25 від 12.02.2020 "Про реорганізацію комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради", визнання протиправною та відкликання вимоги ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому судовому засіданні 02.09.2020 представником відповідача -Волинської обласної ради, заявлене клопотання про розгляд даної справи у складі колегії суддів.
Клопотання мотивоване тим, що з урахуванням предмету спору, обставин справи, значного обсягу доказів, суспільний інтерес до даної справи, а також з метою повного та належного з'ясування всіх обставин справи, неупередженого та справедливого розгляду судом даної справи, її розгляд повинен здійснюватись судом у складі трьох суддів.
В підготовчому судовому засіданні 02.09.2020 представник відповідача - Волинської обласної ради заявлене клопотання підтримав.
Представники позивача проти задоволення клопотання заперечили.
Представник відповідача Головного управління Державної податкової служби у Волинській області при вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.
Представники третіх осіб підтримали клопотання про колегіальний розгляд справи.
Заслухавши думку учасників судового процесу суд приходить висновку про задоволення клопотання представника відповідача з огляду на наступне.
Згідно п.17 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.
Згідно ст.32 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.
Відповідно до ч.2 ст.33 КАС України будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.
Враховуючи предмет спору, кількість учасників даного судового процесу, думку учасників судового процесу, характеру спірних правовідносин, обставин справи, що підлягають встановленню судом під час судового розгляду даної справи, а також враховуючи вимоги ч.2 ст.33 КАС України та ст.180 КАС України, суд задовольняє клопотання представника відповідача про розгляд справи за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об'єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішення, відкликання вимоги, у складі трьох суддів Волинського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 33, 180 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Розгляд справи за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об'єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об'єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про визнання протиправними та скасування рішення, відкликання вимоги, здійснювати колегіально у складі трьох суддів Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Ю.Ю. Сорока
Повний текст судового рішення складено 03.09.2020.