ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про виклик свідка
м. Київ
27.08.2020Справа № 910/7591/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., при секретарі судового засідання Стеренчук М.О., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, 6, м.Київ, 01601)
до1. Кабінету Міністрів України (01008, вул. Грушевського, 12/2)
2. Державної казначейської служби України (вул.Бастіонна, 6, м. Київ,01601)
про стягнення 4 491 417 000,00 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди
Представники учасників справи:
від позивача Куницький В.В., довіреність № 14-169 від 26.04.19;
від позивача Сидорченко В.В., довіреність № 14-170 від 26.04.19;
від відповідача 1 Полець Д.М., довіреність № 7595/9.14/46-19 від 10.09.19;
від відповідача 2 не з'явився
Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Кабінету Міністрів України та Державної казначейської служби України про стягнення 4 491 417 000,00 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на встановлену рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/6064/17 від 10.04.2018 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 року протиправну бездіяльність Кабінету Міністрів України, яка полягає у невизначенні джерел фінансування та порядку визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки, при прийнятті постанови від 01.10.2015 року № 758 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)", чим завдано шкоди позивачу на загальну суму 4 491 417 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Через відділ діловодства суду 27.06.2019 року від позивача надійшла заява № 14/3-1967/3 від 27.06.2019 року про усунення недоліків позовної заяви, розглянувши яку суд встановив, що недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, позивачем усунено.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.07.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/7591/19, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 31.07.2019 року.
У підготовчому засіданні 31.07.2019 року судом на підставі ст. 183 ГПК України судом протокольно оголошувалась перерва до 21.08.2019 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.08.2019 року зупинено провадження у справі № 910/7591/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/13174/18 за ініціативою суду та зобов'язано сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.12.2019 року поновлено провадження у справі № 910/7591/19 та призначено підготовче засідання на 18.12.2019 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.12.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 910/7591/19 на 30 днів з ініціативи суду та оголошено перерву у підготовчому засіданні на 22.01.2020 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.01.2020 року ухвалено закрити підготовче провадження у справі № 910/7591/20 та призначити розгляд справи по суті на 20.02.2020 року.
У судових засіданнях 20.02.2020, 26.02.2020, 04.03.2020 та 11.03.2020 року протокольно оголошено перерву на стадії з'ясування обставин та дослідження доказів на 26.02.2020, 04.03.2020, 11.03.2020 та 18.03.2020 року відповідно.
Згідно з Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", установлено з 12 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Окрім того, відповідно до заяви Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 року на офіційному веб-сайті Ради суддів України, розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачаються обов'язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання, та у зв'язку з необхідністю надання позивачу часу для ознайомлення із запереченнями відповідача щодо висновку експертів.
Листом від 16.03.2020 року № 9рс-186/20 Радою суддів України з метою убезпечення населення України від поширення гострих распіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України на період з 16.03.2020 по 03.04.2020 року, зокрема, щодо можливості відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами.
В зв'язку з викладеним, з метою мінімізації ризиків розповсюдження хвороби судове засідання, призначене на 18.03.2020 року, не відбулося.
В подальшому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", з урахуванням внесених змін згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 500 від 17.06.2020 року карантин на усій території України продовжено до 31.07.2020 року, та з урахуванням змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України № 424 від 29.05.2020 року, № 477 від 12.06.2020 року, № 480 від 12.06.2020 року та № 522 від 25.06.2020 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392" передбачено послаблення карантинних обмежень, а також в тому числі відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 343 від 04.05.2020 року "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", починаючи з 11.05.2020 року відновлено діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 435 від 03.06.2020 року з 22.05.2020 року відновлено роботу громадського транспорту, а з 25.05.2020 року - роботу метрополітенів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2020 року судове засідання по розгляду справи по суті призначено на 27.08.2020 року.
У судове засідання 27.08.2020 року з'явились уповноважені представники позивача та відповідача 1.
Уповноважений представник відповідача 2 в судове засідання не з"явився.
Про дату, час і місце розгляду даної справи відповідач 2 був належним чином повідомлений, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №: 0105474397480.
Про поважні причини неявки уповноваженого представника відповідача 2 суд не повідомлено.
В судовому засіданні 27.08.2020 року судом закінчено стадію дослідження доказів та з'ясовано відсутність доказів, що не були предметом дослідження в судовому засіданні.
Також, в судовому засіданні 27.08.2020 року уповноваженим представником позивача надано усні пояснення по суті поданого 26.02.2020 року на стадії з'ясування обставин та дослідження доказів клопотання № 14/3-1290-20 від 25.02.2020 року про виклик свідка.
Уповноважений представник відповідача щодо задоволення клопотання позивача про виклик свідка заперечив.
Суд зазначає, що положеннями п. 8 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд вирішує, зокрема, питання про виклик у судове засідання свідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України головуючий з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Розглянувши клопотання позивача про виклик свідка, судом встановлено, що у поданому клопотанні позивач просить викликати в судове засідання та допитати в якості свідка гр. ОСОБА_1 , яка працює в НАК «Нафтогаз України» на посаді начальника Управління фінансового планування та якою 25.07.2019 року було подано заяву свідка щодо відомих їй обставин, з врахуванням яких нею виконаний розрахунок компенсації економічно обгрунтованих витрат, зменшених на доходи, отримані у процесі виконання покладених на Нафтогаз спеціальних обов'язків з урахуванням допустимого рівня прибутку здійснений з врахуванням положень ст. 11 Закону України "Про ринок природного газу", які відповідач - Кабінет Міністрів України ставить під сумнів, зокрема зміст, достовірність та повноту обставин, покладених в основу розрахунку розміру компенсації.
У відповідності до ч. 1 ст. 66 ГПК України свідком може бути будь-яка дієздатна фізична особа, якій відомі будь-які обставини, що стосуються справи
Згідно ст. 87 ГПК України показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини, або які ґрунтуються на повідомленнях інших осіб.
Частиною 2 статті 66 Господарського процесуального кодексу встановлено, що свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
Відповідно до ст. 89 ГПК України свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти.
Згідно ч. 3 ст. 89 ГПК України в ухвалі про виклик свідка суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, передбачених частиною другою статті 202 Господарського процесуального кодексу України.
Зважаючи на необхідність встановлення обставин, які можуть бути відомі свідку та мають значення для справи суд вбачає за необхідне задовольнити клопотання позивача про виклик гр. ОСОБА_1 в якості свідка для надання пояснень щодо відомих їй обставин справи та відкласти судове засідання по розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 66, 87-89, 120, 121 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -
1. Судове засідання по розгляду справи по суті відкласти на 24.09.2020 о 15:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .
2. Повідомити про судове засідання учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України сторонам надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
3. Клопотання позивача № 14/3-1290-20 від 25.02.2020 року про виклик свідка ОСОБА_1 задовольнити.
4. Викликати в судове засідання в якості свідка ОСОБА_1 .
5. Попередити ОСОБА_1 про передбачену ст. 384 Кримінального кодексу України відповідальність за завідомо неправдиві показання.
Явку свідка в судове засідання визнати обов'язковою.
6. Зобов'язати позивача вручити дану ухвалу ОСОБА_1 та забезпечити її явку до суду.
7. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя А.М.Селівон