Справа № 640/24394/19
про відмову в задоволенні клопотання про призначення
справи до розгляду у відкритому судовому засіданні
31 серпня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні,
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Справу № 640/24394/19 призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.
ОСОБА_1 подав до суду відзив на апеляційну скаргу у якому міститься клопотання про виклик сторін у судове засідання для надання пояснень у справі.
Перевіривши доводи зазначеного клопотання, колегія суддів прийшла до висновку, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Правові підстави для апеляційного розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами визначає ст. 311 КАС України.
Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві подало апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2020 року, яке було прийняте в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Враховуючи наявність підстав, які визначені п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2020 року справу № 640/24394/19 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 311 КАС України підставою для розгляду справи в іншому порядку, ніж передбачений ч. 1 ст. 311 КАС України, є висновок суду про необхідність її розгляду у судовому засіданні.
Разом з тим, саме по собі клопотання сторони про розгляд справи за її участю, яка відповідно до закону може розглядатися в порядку письмового провадження, не є достатньою підставою для призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Такий висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 27 серпня 2019 року у справі № 826/7244/18, відповідно до якої бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що процесуальним законом передбачено можливість з'ясування обставин справи шляхом подання учасниками справи письмових пояснень.
Проте, ОСОБА_1 не зазначив обставин, які перешкоджають йому довести суду свою правову позицію у письмових заявах по суті справи особисто, або через його представника.
Разом з тим, позивач у клопотанні не довів того, що обставини, які необхідно встановити під час апеляційного розгляду справи, не можуть бути встановлені судом апеляційної інстанції на підставі документів, які наявні в матеріалах справи.
З огляду на зазначені обставини колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання позивача про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 166, 167, 311, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Є.В. Чаку