Справа №: 398/747/20
провадження №: 2-а/398/41/20
Іменем України
"31" серпня 2020 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Білого Дмитра Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження,
ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду з адміністративним позовом до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Білого Д.В. про скасування постанови від 19 лютого 2020 року серії ДП 18 № 302894 про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження.
Ухвалою судді від 12 березня 2020 року зазначений позов було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.
Вказану ухвалу позивачу було надіслано за правилами Кодексу адміністративного судочинства України та отримано позивачем 02 квітня 2020 року.
На час отримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху чинним був пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, за яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви продовжуються на строк дії такого карантину.
У зв'язку з наступним внесенням змін у вказане положення, пунктом 2 Розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ зроблено застереження про те, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчилися через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мали право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Натомість пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України викладено в такій редакції: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином».
Вказаний Закон набрав чинності 17 липня 2020 року.
Отже, процесуальний строк, відведений позивачеві для усунення недоліків позовної заяви закінчився 08 серпня 2020 року, тобто після спливу 20-ти днів після набрання чинності Законом України від 16 липня 2020 року № 731-IX.
Натомість, вимоги суду у вказаний строк позивачем не виконані та докази усунення виявлених недоліків позовної заяви не надані.
Клопотання чи заяви про продовження процесуального строку, встановленого судом, або про неможливість виконати ухвалу суду із обґрунтуванням поважних причин до суду не надходили.
Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169, частини п'ятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що позивачем не були виконані вимоги ухвали від 12 березня 2020 року, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Білого Дмитра Валерійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадженняповернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію цієї ухвали вручити (надіслати) особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Т.А.Бугайченко