про закриття провадження у адміністративній справі
31 серпня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2002/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України про закриття провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій відповідача щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2016 роки, в день виключення із списків частини 23 грудня 2016 року та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2016 роки (28 днів) виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (23 грудня 2016 року) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового та начальницького складу, затвердженого Постановою КМУ № 44 від 15 січня 2004 року.
Ухвалою суду від 09 червня 2020 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
20 липня 2020 року до суду надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії, із змісту якої вбачається, що відповідач просить постановити ухвалу про закриття провадження у справі, так як оскаржувані порушення самостійно виправлені відповідачем.
Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду даної справи, сторони у судове засідання не з'явилися.
25 серпня 2020 року на адресу суду позивачем подане клопотання про приєднання доказу до матеріалів справ. Разом з тим, скориставшись наданим йому правом визначеним ст. 194 КАС України, просив справу розглянути без його участі, в порядку письмового провадження.
З урахуванням вимог частини 9 ст. 205 КАС України заву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про закриття провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог частини 4 ст. 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву відповідача про закриття провадження та клопотання позивача про долучення доказу до матеріалів справи, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.
Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із матеріалів справи, Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 13 липня 2020 року № 149 було внесено зміни до п. 4 наказу від 23 грудня 2016 року № 319 щодо виключення зі списків військової частини старшини ОСОБА_1 , доповнивши його пунктом в такій редакції: "виплатити грошову компенсацію за невикористані 28 календарних днів додаткової відпустки як учасника бойових дій за період з 2015 по 2016 рік, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", підстава: заява громадянина ОСОБА_1 від 19 лютого 2020 року.
Разом з тим, суд констатує, що позивач також подав клопотання про приєднання до матеріалів справи копію виписки з ПриватБанку по картці/рахунку щодо перерахування йому військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України коштів за невикористані календарні дні додаткової оплачуваної відпустки у сумі 4838,25 грн.
З огляду на те, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем добровільно, що підтверджується матеріалами справи, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає за можливе закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали - протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного рішення.
СуддяС.А. Гебеш