про зупинення провадження у справі
04 лютого 2020 р. Справа № 480/5555/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
представника позивача - Танчика О.М.,
представника відповідача - Литвиненка О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про зупинення провадження у адміністративній справі №480/5555/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про визнання протиправною та скасування постанови.,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" звернулось до суду з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, у якій просить суд про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 28 грудня 2019 року відкрито провадження у справі №480/5555/19 в порядку спрощеного позовного провадження, справу призначено до судового розгляду на 10 січня 2020 року з викликом учасників справи.
Протокольною ухвалою суду від 09.01.2020 залучено до участі у справі №480/5555/19 у якості третьої особи Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, 40004, код ЄДРПОУ 05747991).
Ухвалою суду від 10.01.2020 до участі у справі у якості належного відповідача залучено Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Суми) (вул.Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 43316700). Розгляд справи відкладено до 31.01.2020.
Разом з тим, ухвалою суду від 10.01.2020 витребувано у Акціонерного товариства "Укрзалізниця" оригінал паспорту на під'їздні шляхи, що розміщені за адресою: вул.Горького, 58, 40004. У разі неможливості надати оригінал - надати належним чином завірену копію паспорту.
Станом на 04.02.2020р. витребувані документи АТ "Укрзалізниця" не надано.
30.01.2020 від Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) надійшов письмовий відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог.
04.02.2020 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №480/5555/19. Клопотання обґрунтоване тим, що з метою недопущення порушення права власності позивача та з метою усунення будь-яких суперечностей з АТ «Сумське НВО» в майбутньому, ТОВ «СМНВО», як власник залізничної колії довжиною 255 м.п., якам входить до складу колії довжиною 8495,92 м. на яку було накладено арешт виконавчою службою у межах виконавчого провадження де ТОВ "Сумське МНВО" не є стороною та не залучалось до проведення виконавчих дій. Отже, позивач звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом до АТ «Сумське НВО» про визнання права власності на залізничну колію довжиною - 255,6 м.п. (код станції прив'язки 445306), що розташована за адресою: м. Суми, вул. Горького, 58.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 30.01.2020р. було відкрите провадження у справі № 920/84/20 за позовом ТОВ «СМНВО» до АТ «Сумське НВО» про визнання право власності на залізничну колію довжиною - 255.6 м.п. (код станції прив'язки 445306), що розташована за адресою: м. Суми, вул. Горького, 58.
Таким чином, під час вирішення Господарським судом Сумської області спору у справі № 920/84/20 про визнання права власності на залізничну колію довжиною - 255.6 м, також буде встановлено ту обставину, що відповідач оскаржуваною у даній справі постановою про арешт майна протиправно арештував та намагався реалізувати належне ТОВ «СМНВО» на праві власності майно - залізничну колію довжиною - 255,6 м.п, яка входить до складу колії довжиною 8495,92 м. на яку було накладено арешт виконавчою службою у межах відповідного виконавчого провадження.
На переконання позивача, зазначена обставина є ключовою для вирішення спору в адміністративній справі №480/5555/20 про скасування постанови про арешт майна. При цьому, на переконання позивача, приналежність колії довжиною 255.6 п.м. до колії довжиною 8495,92 п.м. можливо буде встановити лише в межах розгляду справи господарським судом відповідної справи , можливо шляхом призначення експертизи з виходом на місце та огляду відповідних колій на предмет їх приналежності (включення колії довжиною. 255.6 п.м. до складу колії довжиною 8495.92 п.м.). .
У зв'язку з цим, позивач вважає, що розгляд адміністративної справи №480/5555/20 про скасування постанови про арешт майна є об'єктивно неможливим до моменту встановлення обставин про право власності TOB «СМНВО» на майно - залізничну колію довжиною - 255,6 м.п. та її фактичного розташування на місцевості, що є предметом розгляду у справі №920/84/20, що перебуває на розгляді Господарського суду Сумської області.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі №480/5555/19 до набрання законної сили рішенням у справі №920/84/20, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.
Як встановлено судом, ухвалою Господарського суду Сумської області від 30.01.2020 відкрито провадження у справі №920/84/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про визнання права власності на залізничну колію довжиною - 255,6 м.п. (код станції прив'язки 445306), що розташована за адресою: м. Суми, вул. Горького, 58.
Тобто, обставини, які можуть бути встановлені під час розгляду справи №920/8420 можуть мати важливе значення при розгляді справи №480/5555/19, оскільки, під час розгляду справи №920/84/20 Господарський суд Сумської області має встановити право власності чи відсутність такого на залізничну колію довжиною - 255,6 м.п. (код станції прив'язки 445306), що розташована за адресою: м. Суми, вул. Горького, 58 у Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" чи у Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання". Крім цього, суд враховує, що в ході розгляду справи №920/84/20 судом за наявної необхідності буде встановлено обставини щодо приналежності колії довжиною 255.6 п.м. до колії довжиною 8495,92 п.м. Дана обставина, на переконання суду, має значення для розгляду справи №480/5555/19, однак встановити дану обставину можливо буде лише в межах розгляду справи господарським судом відповідної справи (шляхом призначення експертизи з виходом на місце та огляду відповідних колій на предмет їх приналежності (включення колії довжиною. 255.6 п.м. до складу колії довжиною 8495.92 п.м.), тощо).
При цьому, рішення у справі №920/84/20 станом на 04.02.2020 не прийнято, а, відповідно, не набрало законної сили.
За таких обставин, розгляд справи №480/5555/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №920/84/20 є неможливим.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №480/5555/19 до набрання законної сили рішенням у справі №920/84/20.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 250, 256, 295 КАС України, суд, -
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про зупинення провадження у адміністративній справі №480/5555/19 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/5555/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Господарського суду Сумської області у справі №920/84/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст хвали складено 06.02.2020р.
Суддя О.М. Кунець