про відкриття апеляційного провадження
Справа № 560/3803/19
Головуючий суддя І інстанції - Шевчук О.П.
Суддя-доповідач - Смілянець Е. С.
26 серпня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Смілянця Е. С.
суддів: Білої Л.М. Капустинського М.М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії,
відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року заяву ОСОБА_1 задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
31.07.2020 від ОСОБА_1 надійшли заяви про відмову у відкритті апеляційного провадження та зупинення провадження мотивовані тим, що окрема ухвала суду першої інстанції щодо порядку виконання рішення суду, відповідно до статтей 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не оскаржується окремо від рішення суду.
Перевіривши доводи вказаних заяв, колегія суддів зазначає наступне.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Статтею 294 КАС України визначено ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, зокрема, накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ч. 6 ст. 383 КАС України, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Згідно частин 6, 7 ст. 249 КАС України, окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій. Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується. Окрема ухвала Верховного Суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
При цьому, згідно ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.07.2020 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по адміністративній справі №560/3803/19 - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №560/3803/19. Направлено дану окрему ухвалу сторонам і Пенсійному фонду України для вжиття відповідних заходів щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/3803/19 від 24.12.2019, і усунення порушень закону та прав позивача - стягувача ОСОБА_1 .
Також, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі №560/3803/19 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії.
Таким чином, оскільки судом першої інстанції приймалася ухвала щодо встановлення судового контролю за наслідками виконання рішення суду, то така ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, про що і було зазначено в ухвалі суду першої інстанції, а тому клопотання ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. В задоволенні заяв ОСОБА_1 про відмову у відкритті апеляційного провадження та зупинення провадження відмовити.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії.
3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
4. Запропонувати учасникам справи протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Смілянець Е. С.
Судді Біла Л.М. Капустинський М.М.