25.08.20
22-ц/812/1516/20
Справа № 490/3825/20
Провадження № 22-ц/812/1516/20
25 серпня 2020 року м. Миколаїв
Миколаївський апеляційний суд в складі судді Коломієць В.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області про скасування наказу та відшкодування моральної шкоди,
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 серпня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України.
Не погодившись із ухвалою суду, 18 серпня 2020 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення його від сплати судового збору, посилаючись на те що він є безробітним та не має будь-яких доходів, у підтвердження чого надає відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.
Відповідно до підпункту 9 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги має становити 420 грн. 40 коп.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Розмір судового збору, який підлягає сплаті в даному випадку(420 грн. 40 коп.), перевищує 5% розміру підтвердженого річного доходу скаржника - фізичної особи, оскільки будь-які доходи, згідно наданої ним відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року - відсутні.
Відповідно до положень пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
У зв'язку із цим, при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов'язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами заявника щодо можливості звернення до суду, з другого боку.
З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу про повернення йому позовної заяви, з метою недопущення перешкод в доступі до правосуддя, відповідно до положень ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд приходить до висновку, що матеріальний стан позивача перешкоджає останньому сплатити судовий збір за подання даної апеляційної скарги, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору слід задовольнити.
Апеляційна скарга по даній цивільній справі за формою та змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.
Не встановлено підстав для застосування положень ст. 185 ЦПК України та інших обставин, які перешкоджають апеляційному провадженню.
Керуючись ст. ст. 359, 360, 361 ЦПК України, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 серпня 2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Центрального районного суду м. Миколаєва від 14 серпня 2020 року.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Витребувати з Центрального районного суду м. Миколаєва матеріали цивільної справи № 490/3825/20.
Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою сторінки Миколаївського апеляційного суду: https://mka.court.gov.ua.
Суддя Миколаївського
апеляційного суду В.В. Коломієць