20 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 810/2932/18
адміністративне провадження № К/9901/20134/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2020 року у справі за позовом Державного закладу "Центр спеціалізованої медичної допомоги зони відчуження МОЗ України" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Державний заклад "Центр спеціалізованої медичної допомоги зони відчуження МОЗ України" звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення від 13.02.2018 № 0007415302 в частині застосування штрафу та нарахування пені у сумі 106586,92 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 позов задоволено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою податкового органу на підставі частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись з вказаним судовим рішенням, відповідач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, яка зареєстрована в автоматизованій системі документообігу суду 11.08.2020.
Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги, Головне управління ДПС у Київській області посилається на те, що апеляційний суд допустив порушення норм процесуального права і, як наслідок, дійшов помилкового висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.
Водночас за приписами пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Відповідно до частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Зі змісту матеріалів касаційної скарги, а також судових рішень, ухвалених у даній справі судами попередніх інстанцій, та наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень, вбачається наступне.
Рішення суду першої інстанції прийнято в порядку письмового провадження 29.12.2018.
Відповідач оскаржив рішення в апеляційному порядку, однак апеляційна скарга не була оформлена у відповідності до вимог пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України щодо надання документа про сплату судового збору, в зв'язку з чим була залишена без руху та в подальшому повернута ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно від 07.05.2019.
12.06.2020 податковий орган повторно звернувся з апеляційною скаргою.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 26.06.2020 відмовив у відкритті апеляційного провадження у справі на підставі частини 2 статті 299 КАС України.
Так, частиною другою статті 299 КАС України встановлено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Разом з тим, апеляційна скарга на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.12.2018 подана відповідачем після сливу річного строку з моменту складення повного тексту, а відтак суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження у даній справі, не допустив порушення норм процесуального права, оскільки апеляційна скарга подана поза межами присічного строку апеляційного оскарження.
За таких обставин, касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки, у даному випадку, правильне застосовування апеляційним судом норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, що, в свою чергу, у розумінні пункту п'ятого частини першої та частини другої статті 333 КАС України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.
Керуючись статтею 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2020 у справі за позовом Державного закладу "Центр спеціалізованої медичної допомоги зони відчуження МОЗ України" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддіС.С. Пасічник І.А. Васильєва В.П. Юрченко