Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18.08.2020 р. № 520/5485/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мельникова Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,
представника позивача - Моргун А.М.,
представника відповідача - Михайлової О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,
Державне підприємство "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС в Харківській області форми «Ю» від 15 лютого 2018 року № 19611-17 про сплату Державним підприємством «Харківський приладобудівний завод ім. Т. Г. Шевченка» податкового боргу в розмірі 110175,41 грн.
Ухвалою суду від 18.08.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №520/3086/2020.
В обґрунтування клопотання представником позивач зазначено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться справа стосовно оскарження підприємством позивача рішення заступника начальника Головного управлінням ДПС в Харківській області № 1 від 23.01.2020 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, відповідно до якого передбачено стягнення «усієї суми податкового боргу» на підставі п. 95.5 Податкового кодексу України. З зазначеного рішення вбачається, що контролюючим органом вирішено здійснити погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення безготівкових коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів та інших фінансових установ Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка". Вказане, на думку представника позивача, свідчить про обставини наявності двох вимог про стягнення податкового боргу. Отже, оскільки способи виконання зазначених рішень відповідача є різними, існує вірогідність стягнення суми податкового боргу двічі. Вказане, на думку позивача, підтверджується обставинами того, що по адміністративній справі № 520/3086/2020 розглядаються вимоги підприємства стосовно зобов'язання Головного управління ДІІС в Харківській області провести списання безнадійного податкового боргу та здійснити коригування показників стану розрахунків з бюджетом в інтегрованих картках платника податків Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" зі строком давності понад 1095 днів за період з 01 липня 2012 року по 02 березня 2017 року з земельного податку з юридичних осіб (платіж 50 18010500 35) - в загальній сумі 91046,03 грн., проте водночас, податкова вимога контролюючого органу, оскаржувана в даній справі, винесена у зв'язку з наявністю податкового боргу в розмірі 110175,41 грн. з земельного податку з юридичних осіб за період з 31.07.2012 року по 14.02.2018 року. Отже, спірна у даній справі вимога містить в собі суму податкового боргу, що виник у період з 31.07.2012 року по 14.02.2018 року, тоді як позовними вимогами по справі №520/3086/2020 є списання безнадійного податкового боргу за період з 31.07.2012 року по 02.03.2017 року.
Представник позивача в судове засідання прибув, подане до суду клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання прибув, під час обговорення заявленого клопотання проти його задоволення не заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подане клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що на підставу звернення до суду вказано на обставини протиправності податкової вимоги Головного управління ДФС в Харківській області форми «Ю» від 15 лютого 2018 року № 19611-17 про сплату Державним підприємством «Харківський приладобудівний завод ім. Т. Г. Шевченка» податкового боргу в розмірі 110175,41 грн.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що зазначеній в оскаржуваній податковій вимозі борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб утворився за період, починаючи з 01.07.2012 року по 14.02.2018 року на підставі поданих підприємством позивача до контролюючого органу податкових декларацій.
Судом за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться справа №520/3086/2020 за позовом Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" (вул. Москалівська, буд. 99,м. Харків,61004) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про:
1. Визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС в Харківській області № 1 від 23.01.2020 року про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу;
2. Визнання противоправною бездіяльності Головного управління ДПС в Харківській області щодо не визнання податкового боргу Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т. Г. Шевченка» безнадійним та не проведення його списання;
3 Зобов'язання Головного управління ДПС в Харківській області провести списання безнадійного податкового боргу Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т. Г. Шевченка» зі строком давності понад 1095 днів за період з 01 липня 2012 року по 02 березня 2017 року: - з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (платіж 85 13030100 00) - в загальній сумі 19 273,31 грн.; - з рентної плати за спецвикористання води (крім рентної плати за спецвикористання води водних об'єктів місцевого значення) (платіж 85 13020100 00) в загальній сумі 130 775,73 грн., - з пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗГД, невик. зобов'язань, та ш/с за порушення вимог валютного законодавства (платіж 30 21081000 00) в загальній сумі 22 152,67 грн.; - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 50 18010500 35) - в загальній сумі 91046,03 грн., - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 51 18010500 11) - в загальній сумі 22880,00 грн., - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 50 18010500 00) - в загальній сумі 6773302,29 грн., - з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викидів в атмосферу ДВООК) (платіж 8519010100 00) в загальній сумі 103,59 грн., - з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (платіж 85 19010200 00) в загальній сумі 11 623,67 грн., - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (платіж 3014010100 00) в загальній сумі 4 331 499,56 грн.
4. Зобов'язання Головного управління ДПС в Харківській області здійснити коригування показників стану розрахунків з бюджетом в інтегрованих картках платника податків Державного підприємства «Харківський приладобудівний завод ім. Т. Г. Шевченка» у зв'язку із списанням безнадійного податкового боргу: - з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (платіж 8513030100 00) - в загальній сумі 19 273,31 грн.; - з рентної плати за спецвикористання води (крім рентної плати за спецвикористання води водних об'єктів місцевого значення) (платіж 85 13020100 00) в загальній сумі 130 775,73 грн., - з пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невик. зобов. на шс за порушення вимог валютного законодавства (платіж 30 21081000 00) в загальній сумі 22 152,67 грн.; - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 50 18010500 35) - в загальній сумі 91046,03 грн., - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 51 18010500 11) - в загальній сумі 22880,00 грн., - з земельного податку з юридичних осіб (платіж 50 18010500 00) - в загальній сумі 6773302,29 грн., - з екологічного податку, який справляється за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (крім викидів в атмосферу ДВООК) (платіж 85 19010100 00) в загальній сумі 103,59 грн., - з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (платіж 85 19010200 00) в загальній сумі 11 623,67 грн., - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (платіж 30 14010100 00) в загальній сумі 4 331 499,56 грн.
При цьому, рішенням суду від 13.07.2020 року по справі №520/3086/2020 у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Однак, зазначене судове рішення не набрало законної сили.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд зазначає, що вирішення даної адміністративної справи неможливе до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №520/3086/2020.
З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі за позовом Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги до набрання законної сили рішенням у справі №520/3086/2020.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлено 25 серпня 2020 року.
Суддя Мельников Р.В.