про витребування доказів
м. Вінниця
19 серпня 2020 р. Справа № 120/541/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,
за участі секретаря судового засідання Карпінської Тетяни Василівни,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії.
У ході судового засідання, що відбулося 19 серпня 2020 року, позивачем заявлено усне клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_1 інформації щодо середньоденного розміру його заробітку у жовтні та у листопаді 2019 року, а також інформації щодо його грошового забезпечення у ці періоди. Клопотання обґрунтоване необхідністю визначення конкретної суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні його з військової служби, що можливо здійснити за умови наявності інформації про середньоденний розмір його заробітку за останні два календарні місяці, що передували його звільненню.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд зважає на таке.
У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).
Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).
Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Визначаючись з приводу заявленого позивачем клопотання про витребування доказів, суд враховує те, що однією із позовних вимог позивачем визначено стягнення з військової частини НОМЕР_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 05 грудня 2019 року по день ухвалення рішення у цій справі.
Водночас, позивачем не визначено конкретну суму середнього заробітку за час затримки розрахунку при його звільненні з військової служби.
Особливості обчислення середньої заробітної плати визначено однойменним Порядком (надалі - Порядок), що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100.
Підпунктом "л" пункту 1 згаданого Порядку передбачено, що цей Порядок обчислення середньої заробітної плати застосовується й у інших випадках, коли згідно з чинним законодавством виплати провадяться виходячи із середньої заробітної плати.
У всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов'язана відповідна виплата (абзац 3 пункту 2 Порядку).
При цьому згідно із пунктом 8 Порядку нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.
Відтак, аналіз наведених приписів Порядку свідчить про те, що при обчисленні середньої заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні слід виходити із розміру середньоденної заробітної плати.
Таким чином, з метою обчислення розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні позивача, що, на думку останнього, належить стягнути, суд дійшов висновку, що слід витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо середньоденного розміру заробітку ОСОБА_1 у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року, тобто за два календарні місяці, що передували звільненню його з військової служби, а також інформацію щодо його грошового забезпечення у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року та кількість фактично відпрацьованих ним робочих днів у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року.
Відповідно до частин 6, 7 та 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України,
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію про середньоденний розмір заробітку ОСОБА_1 у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року, а також інформацію щодо його грошового забезпечення у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року та кількість фактично відпрацьованих ним робочих днів у жовтні 2019 року та у листопаді 2019 року.
Витребувану інформацію надати до 04 вересня 2020 року.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Повний текст ухвали суду складено 25.08.2020
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович