ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
19 серпня 2020 року м. Київ № 640/3518/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., здійснюючи підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1155 «Про умови оплати праці прокурорам»,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1155 «Про умови оплати праці прокурорам».
Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року відкрито провадження в справі №640/3518/20 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
08 травня 2020 року від позивача надійшла заява, в якій просить здійснювати розгляд справи без його участі.
12 травня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із запровадженням в Україні карантину через спалах у світі короновірусу.
Проаналізувавши матеріали справи, зміст клопотань, суд дійшов до наступних висновків.
Згідно з ч. 3 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:
1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;
2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;
3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;
4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Однак, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Суд вважає, що Кабінетом Міністрів України, як вищим органом у системі органів виконавчої влади прийнято рішення щодо введення на усій території України карантину, шляхом обмеження проведення всіх масових заходів, проте такі обмеження не стосуються органів державної влади та органів місцевого самоврядування у забезпеченні ними виконання своїх функцій.
Враховуючи викладене, підстави з якими пов'язував учасник справи необхідність відкладення розгляду справи є необґрунтованими, відтак клопотання про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.
Положеннями ч. 1 ст. 183 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Додатково суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відтак, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.
Керуючись ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,
1. Відмовити у задоволенні клопотання Кабінету Міністрів України про відкладення розгляду справи.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 08 вересня 2020 року о 11:15 год.
3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.
4. Копію даної ухвали направити сторонам.
5. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
6. Запропонувати сторонам подати додаткові докази на підтвердження своєї позиції або письмові пояснення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.І. Келеберда