ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань залучення третьої особи
13 серпня 2020 року м. Київ № 640/14897/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промгаз Сіті" до Антимонопольного комітету України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Євро-Енергогаз", про визнання протиправним та скасування рішення,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/14897/20 (далі - справа) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промгаз Сіті" (далі - позивач) до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Євро-Енергогаз" (далі - третя особа), про визнання неправомірним та скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10476-р/пк-пз від 27.05.2020р., прийнятого за результатами розгляду скарги позивача в процедурі публічних закупівель за оголошенням UА-2020-03-25-001105-b.
Поряд з цим, представником відповідача заявлено письмове клопотання, про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Морський торговельний порт "Южний" (далі - заявлене клопотання).
В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача зазначено, зокрема, що прийняте рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний", оскільки вказана особа є замовником торгів.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, оскільки дійсно рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний", а тому суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -
1. Задовольнити клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
2. Залучити до участі в адміністративній справі №640/14897/20 Державне підприємство "Морський торговельний порт "Южний" (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, 13; ЄДРПОУ: 04704790) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Промгаз Сіті" надіслати (надати) копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.Т. Шрамко