20 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2340/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
15 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної йому пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ за вислугу років у розмірі 90% від суми чинної заробітної плати згідно довідки Державної установи "Херсонська виправна колонія" (61) міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні" №27/3-3633 від 06.09.2018, починаючи з 01.01.2017 року з у рахуванням: посадового окладу - 1750 грн., підвищення посадового окладу за максимальний рівень безпеки (7,5%) - 131,25 грн., підвищення посадового окладу за шкідливі умови праці (7,5%) - 131,25 грн., окладу за військовим званням (підполковник) - 130 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 857 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 1499,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 201,25 грн., щомісячної премії (190%) - 5699,05 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виконати постанову суду негайно;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Херсонській області щодо не проведення перерахунку та виплати раніше призначеної пенсії позивачу відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІІ за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення згідно довідки Державної установи "Херсонська виправна колонія" (61) міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні" № 27/3-3633 від 06.09.2018, починаючи з 01.01.2017 р. з у рахуванням: посадового окладу - 1750 грн., підвищення посадового окладу за максимальний рівень безпеки (7,5%) - 131,25 грн., підвищення посадового окладу за шкідливі умови праці (7,5%) - 131,25 грн., окладу за військовим званням (підполковник) - 130 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 857 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 1499,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 201,25 грн., щомісячної премії (190%) - 5699,05 грн; зобов'язано ГУ ПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії позивачу відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІІ за вислугу років у розмірі 90% від суми грошового забезпечення згідно довідки Державної установи "Херсонська виправна колонія" (61) міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні" № 27/3-3633 від 06.09.2018 р., починаючи з 01.01.2017 р. з урахуванням: посадового окладу - 1750 грн., підвищення посадового окладу за максимальний рівень безпеки (7,5%) - 131,25 грн., підвищення посадового окладу за шкідливі умови праці (7,5%) - 131,25 грн., окладу за військовим званням (підполковник) - 130 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 857 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 1499,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 201,25 грн., щомісячної премії (190%) - 5699,05 грн.; допущено негайне виконання рішення в межах суми платежу за один місяць; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з ГУ ПФУ в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 704,80 грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 р. апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Херсонській області залишено без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 р. - без змін.
Таким чином, в силу ч.2 ст.255 КАС України рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 р. набрало законної сили 12.09.2019 р.
26.09.2019 р. позивачу видано виконавчі листи.
18.08.2020 р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить роз'яснити резолютивну частину рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/2340/18 від 14.12.2018 р. в частині того, чи встановлено у резолютивній частині рішення обмеження щодо строку його виконання у часі, тобто чи зобов'язано ГУ ПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІІ за вислугу років у розмірі 90% від суми грошового забезпечення згідно довідки Державної установи Херсонська виправна колонія (61) міжобласної спеціалізованої туберкульозної лікарні № 27/3-3633 від 06.09.2018 р., починаючи з 01.01.2017 р. з урахуванням: посадового окладу - 1750 грн., підвищення посадового окладу за максимальний рівень безпеки (7,5%) - 131,25 грн., підвищення посадового окладу за шкідливі умови праці (7,5%) - 131,25 грн., окладу за військовим званням (підполковник) - 130 грн.. надбавки за вислугу років (40%) - 857 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 1499,75 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 201,25 грн., щомісячної премії (190%) - 5699,05 грн. до 01.06.2020 р., чи без обмеження строку виконання.
Крім того, просила розглянути заяву про роз'яснення рішення суду в судовому засіданні з викликом сторін.
Дослідивши матеріали справи, заяву представника позивача та додані до неї матеріали, суд вважає за необхідне вказати наступне.
Положеннями ч.3 ст.253 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оскільки рішення в адміністративній справі № 540/2340/18 ухвалено в порядку письмового провадження та будь-якої необхідності у проведенні судового засідання суд не вбачає, то розгляд заяви про роз'яснення рішення суду здійснюється в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Частиною 3 статті 166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно ч.1 ст.167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Як вбачається із заяви представника позивача про роз'яснення судового рішення та доданих до неї документів, її не було направлено на адресу ГУ ПФУ в Херсонській області та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Відповідно доказів направлення вказаних матеріалів до суду не надано.
Згідно ч.3 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки, заяву про роз'яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 р. подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд повертає її заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.167, 241, 248, 253 КАС України, суд -
ухвалив:
Повернути без розгляду заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко