про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
Справа № 500/1473/20
20 серпня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України, Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправними та скасування наказів, протоколу, та зобов'язання вчинити дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільського національного медичного університету ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України, Міністерства охорони здоров'я України, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ від 18.03.2020 № 142 "Про перенесення дати голосування виборів ректора" виданий в.о. ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України А. Шульгаєм та наказ від 09.06.2020 № 228 "Про призначення дати проведення виборів ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України" виданий т.в.о. ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України І.Кліщ, яким вибори було призначено на 17.06.2020, а також протокол виборчої комісії з проведення виборів ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України від 17.06.2020 № 8;
- зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України, як засновника відповідно до пунктів 6, 8 та пункту 23 постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 № 726 та пунктів 2.1, 2.3, 3.1 Положення про порядок проведення виборів ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України, затвердженого протоколом вченої ради від 15.01.2020 № 1 повторно оголосити про проведення конкурсу на посаду ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України, яке опублікувати у строки і порядку визначений пунктом 2.2. даного Положення та постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 № 726, та де визначити нову дату проведення виборів ректора Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України.
Ухвалою суду від 06.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.
19.08.2020 до канцелярії Тернопільського окружного адміністративного суду від представника Міністерства охорони здоров'я України надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції у приміщеннях Шостого апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду міста Києва або іншого суду, що знаходиться у м. Києві.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 № 5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Господарський суд міста Києва внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Тернопільського окружного адміністративного суду, на даний час в Господарському суді міста Києва впроваджена та функціонує система відеоконференцзв'язку, наявна технічна можливість проведення відеоконференції підготовчого засідання, призначеного на 31.08.2020 о 12:15 год.
Враховуючи те, що Господарський суд міста Києва забезпечений системою проведення відеоконференцій та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести підготовче засідання в режимі відеоконференції.
Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника Міністерства охорони здоров'я України доручити Господарському суду міста Києва.
Роз'яснити представник Міністерства охорони здоров'я України, що відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до частини восьмої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд
1. Клопотання представника Міністерства охорони здоров'я України про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Підготовче засідання у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України, Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправними та скасування наказів, протоколу, та зобов'язання вчинити дії провести в режимі відеоконференції.
3. Доручити Господарському суду міста Києва (місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-б, зал № 9) забезпечити проведення відеоконференції підготовчого засідання, призначеного на 31.08.2020 о 12:15 год., за участю представника Міністерства охорони здоров'я України.
4. Представнику Міністерства охорони здоров'я України (місцезнаходження: вул. Грушевського, 7, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00012925) з'явитися 31.08.2020 о 12:15 год. до Господарського суду міста Києва (місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-б, зал № 9) для участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 500/1473/20.
5. Копію ухвали про призначення підготовчого засідання в режимі відеоконференції направити негайно до Господарського суду міста Києва та сторонам - для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуюча суддя Мірінович У.А.