Справа № 621/2168/20
Провадження 6/621/70/20
18 серпня 2020 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області у складі
головуючого судді - Філіп'євої В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Лацько А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників справи подання приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Близнюкова Юрія Володимировича про примусове проникнення до житла боржника в рамках виконавчого провадження АСВП № 61207097 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики від 27.04.2019 року, витрат по оплаті судового збору та правової допомоги в сумі 78669,83 грн
17 серпня 2020 року приватний виконавець виконавчого округу Харківської області Близнюков Ю.В. звернувся до суду з поданням про надання дозволу на примусове проникнення приватного виконавця до житла боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на проникнення до земельної ділянки та будинку за адресою: АДРЕСА_2 , для проведення арешту та опису майна, належного боржнику. Посилався на те, що в нього на виконанні перебуває виконавче провадження АСВП № 61207097 з примусового виконання виконавчого листа № 641/8963/19, виданого 23.01.2020 року Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , заборгованості за договором позики від 27.04.2019 року у розмірі 75201 грн 43 коп., витрат по оплаті судового збору 768 грн 40 коп., на правову допомогу у сумі 2700 грн 00 коп., а всього в розмірі 78669 грн 83 коп.
В обґрунтування подання зазначено, що 10.02.2020 року приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Близнюковим Ю.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП № 61207097 за вищезазначеним виконавчим документом.
На вимогу приватного виконавця, протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження, в порушення пункту 3 частини 5 статті 19 ЗУ «Про виконавче провадження», боржник з до приватного виконавця на виклик не з'явився, декларації про доходи та майно не надав.
За відомостями Державної фіскальної служби України, розрахункові рахунки в банківських установах, відкриті на ім'я боржника, відсутні. Транспортні засоби, зареєстровані на ім'я боржника, за інформацією МВС, відсутні.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на ім'я боржника ОСОБА_1 зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером № 6321710100:00:004:0227, площею 0,1 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 на якій розташовано житловий будинок, загальною площею 349,50 кв.м., житловою площею 156,10 кв.м.,
04.03.2020 року приватним виконавцем складено акт про ненадання боржником допуску для проведення виконавчих дій до земельної ділянки та будинку АДРЕСА_2 , що є перешкодою для примусового виконання виконавчого провадження.
20.03.2020 року виконавцем було направлено вимогу боржнику від 20.03.2020 року за вих. № 2102 для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_2 .
27.03.2020 року виконавцем було складено акт про неявку боржника для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_2 , що є перешкодою для примусового виконання виконавчого провадження.
04.08.2020 року виконавцем складено акт про ненадання боржником допуску для проведення виконавчих дій до земельної ділянки та будинку за адресою: АДРЕСА_2 , що є перешкодою для примусового виконання виконавчого провадження.
03.08.2020 року представник боржника ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, що підтверджується заявою, та що свідчить про обізнаність боржника щодо ходу виконавчого провадження.
04.08.2020 року виконавцем було направлено вимогу боржнику від 04.08.2020 року за вих. № 4819 для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_2 .
13.08.2020 року виконавцем було складено акт про неявку боржника для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_2 , що є перешкодою для примусового виконання виконавчого провадження.
14.08.2020 року виконавцем складено акт про ненадання боржником допуску для проведення виконавчих дій до земельної ділянки та будинку за адресою: АДРЕСА_2 , що є перешкодою для примусового виконання виконавчого провадження.
У зв'язку з викладеним приватний виконавець зазначив, що існують обставини, які ускладнюють виконання виконавчого документу та просить вирішити питання про надання дозволу на примусове проникнення до житла боржника для примусового виконання рішення суду.
Відповідно до ч.2 статті 439 ЦПК України, суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.
В судове засідання приватний виконавець Близнюков Ю.В. не з'явився, про час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, в поданні просив проводити судовий розгляд за його відсутності.
З урахуванням приписів частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Безпосередньо знайомившивсь з поданням та доданими до нього матеріалами, суд встановив наступні обставини.
Згідно виконавчого листа, виданого Комінтернівським районним судом міста Харкова 18.12.2019 року по цивільній справі №641/8963/19, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 необхідно стягнути суму боргу за договором позики від 27.04.2019 року в розмірі 75201 грн 43 коп, судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 768 грн 40 коп, та витрати на правову допомогу в розмірі 2700,00 грн, а всього на суму 78669,83 грн. Рішення набрало законної сили 21.01.2020 року.(а.с.3)
10.02.2020 року за вих.№860 на адресу боржника ОСОБА_1 приватним виконавцем Близнюковим Ю.В, направлено засобами поштового зв'язку постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій, окрім вимог про стягнення суми боргу, зобов'язано боржника протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати виконавцю декларацію про доходи та майно (а.с.4-5) Інформації про отримання постанови боржником в матеріалах подання не міститься.
21.02.2020 року приватним виконавцем Близнюковим Ю.В. складено Акт про неявку боржника для узгодження дати та часу допуску в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій. (а.с.4)
Відповідно до запитів до ІС ДП «НАІС», доданим до подання, станом на 16 липня 2020 року, боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває, а в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби (а.с.7-8)
При цьому, вказані документи не містить відомостей про адресата звернення, про особу, яка запитувала певну інформацію, та не містить прізвища, ім'я, по-батькові боржника чи його податкового номеру (серії, номеру паспорту), в зв'язку з чим неможливо встановити, стосовно якої особи, ким і в кого запитувалася інформація про наявність банківських рахунків та реєстрацію транспортних засобів.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 218905997 від 04.08.2020 року, земельна ділянка, кадастровий номер 6321710100:02:004:0227, площею 0,1 га, та житловий будинок, загальною площею 349,50 кв.м, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , належать на праві приватної власності боржнику ОСОБА_1 , і згідно актуальної інформації про державну реєстрацію обтяжень, на вказаний об'єкт житлової нерухомості накладено заборону на відчуження ухвалою Комінтернівського районного суду міста Харкова від 07.11.2019 року. (а.с.9-10)
Згідно Довідки Зміївського КП «Зміївське БТІ, землевпорядкування, містобудування та архітектури» Зміївської районної ради Харківської області № 169 від 10.08.2020 року, на запит приватного виконавця надіслані ксерокопії матеріалів інвентаризаційної справи № 4804 на будинок АДРЕСА_2 (а.с.11-15)
З копії Акту приватного виконавця від 04.03.2020 року, складеного в присутності ОСОБА_3 , вбачається, що боржник не надав допуск виконавцю для проведення виконавчих дій до земельної ділянки та будинку, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .(а.с.16)
Відповідно до копії Договору купівлі-продажу від 12.09.2007 року, посвідченого державним нотаріусом Зміївської державної нотаріальної контори Чернолясовою Т.В. за реєстровим № 1-2411, боржник ОСОБА_1 придбав жилий будинок з надвірними будівлями на земельній ділянці земель міської ради, що знаходиться в АДРЕСА_2 (а.с.17)
20 березня 2020 за вих. № 2102 на адресу боржника ОСОБА_1 приватним виконавцем направлено вимогу про з'явлення боржника для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій (а.с.18). Факт направлення боржнику вищезазначеної вимоги підтверджується копією квитанції від 20.03.2020 року (а. с 19). Відомості про отримання вказаної вимоги боржником до матеріалів подання не додані.
27.03.2020 року приватним виконавцем складено акт про неявку боржника ОСОБА_1 на вимогу приватного виконавця для узгодження дати та часу проведення виконавчих дій (а.с. 20).
Відповідно до заяви представника боржника ОСОБА_1 - адвоката Лисенко В. від 03.08.2020 року, повноваження якої підтверджені Договором про надання правової допомоги, представнику боржника надавалися для ознайомлення матеріали виконавчого провадження (а.с. 21-22)
04.08.2020 року за вих. № 4819 на адресу боржника ОСОБА_1 приватним виконавцем направлено вимогу про з'явлення боржника до приватного виконавця для з'ясування дати та часу проведення виконавчих дій (а.с23)., що підтверджується копією квитанції поштового відправлення 61001144554694 від 04.08.2020 року (а.с. 23).
Доказів отримання боржником вимоги приватного виконавця від 04.08.2020 року до матеріалів подання не надано.
13.08.2020 року приватним виконавцем складено акт про неявку боржника ОСОБА_1 на вимогу приватного виконавця для узгодження дати та часу проведення виконавчих дій.(а. с. 24).
Згідно Акту приватного виконавця від 14 серпня 2020 року, складеного в місті Змієві, боржник не надав виконавцю допуск до земельної ділянки та будинку для проведення виконавчих дій за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 25). Відомостей про присутність боржника чи інших осіб у вказаному домоволодінні на час складення, їх підписів, вказаний Акт не містить.
Аналізуючи обґрунтованість подання, суд виходить з наступного:
Згідно частини 1 статті 431 ЦПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Виконання рішення здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п.2 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом.
Згідно виконавчого листа, виданим Комінтернівським районним судом міста Харкова 18.12.2019 року по цивільній справі №641/8963/19, з боржника ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 необхідно стягнути суму боргу за договором позики від 27.04.2019 року в грошовій формі в розмірі 75201 грн 43 коп, судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 768 грн 40 коп, та витрати на правову допомогу в розмірі 2700,00 грн, а всього на суму 78669,83 грн
Статтею 48 Закону України «Про виконавче провадження» встановлений порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника, згідно якої звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця. У разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване таке житло, не здійснюється. У такому разі виконавець зобов'язаний вжити заходів для виконання рішення за рахунок іншого майна боржника.
Відповідно до ч.8 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.
Матеріали подання про примусове проникнення до житла боржника не містять відомостей про вчинення приватним виконавцем всіх необхідних дій по виявленню банківських рахунків та отримання інформації про доходи боржника ОСОБА_1 , в порядок і строки, встановлені ч.8 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», а також не містить інформації про отримання вимоги про явку № 4819 від 04.08.2020 року боржником.
Акт приватного виконавця від 14.08.2020 року про недопуск виконавця до земельної ділянки і будинку по АДРЕСА_2 не містить відомостей про присутність боржника чи інших осіб у вказаному домоволодінні на час його складення, в зв'язку з чим не підтверджується факт недопуску чи перешкоджання боржником вчиненню виконавчих дій.
Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з'ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.
При цьому необхідно враховувати, що недоторканість житла гарантується статтею 30 Конституції України, відповідно до якої не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Відповідно до пункту 2 статті 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, статті 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання та поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві.
Примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи боржника є крайнім засобом для примусового виконання рішення суду, у разі, якщо виконавцем були виконані усі інші можливі спроби виконати рішення суду у відповідності до норм діючого законодавства без примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи.
Таким чином, приватний виконавець не навів обґрунтованих фактів на підтвердження необхідності проведення виконавчих дій із проникненням до житлового приміщення та виконання усіх інших можливих спроб виконати рішення суду, у відповідності до норм діючого законодавства, без примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи.
Керуючись статтями 18, 19, 48 Закону України "Про виконавче провадження", статтею 439 ЦПК України, суд
В задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Близнюкова Юрія Володимировича про примусове проникнення до житла боржника в рамках виконавчого провадження АСВП № 61207097 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики від 27.04.2019 року витрат по оплаті судового збору та правової допомоги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її оголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 18 серпня 2020 року.
Суддя: В.В. Філіп'єва