17 серпня 2020 року
Київ
справа №620/1718/20
адміністративне провадження №К/9901/20039/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Калашнікової О.В..,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та визнання довідки недійсною,
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про:
- визнання протиправним ненадання відповідачем письмової відповіді на інформаційний запит від 25 березня 2019 року з урахуванням рішення, вказаного у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №620/1638/19;
- зобов'язання відповідача надати письмову відповідь про надання інформації на інформаційний запит від 25 березня 2019 року з урахуванням рішення, вказаного у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №620/1638/19;
- визнання протиправною бездіяльності відповідача у відновленні втрачених документів про встановлення йому видів міліцейського грошового забезпечення з метою видачі їх на інформаційний запит від 25 березня 2019 року;
- зобов'язання відповідача відновити рішення комісії УМВС згідно вказівки МВС №7868, як документи про встановлення йому міліцейських надбавок за виконання особливо важливих завдань - 50%; за оперативно-розшукову діяльність - 41%; за службу у спец. підрозділах БОЗ - 45% та премії - 80% для виконання по суті постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №620/1638/19;
- визнання виданої Довідки №101/8988, №2503005741 від 05 грудня 2019 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року недійсною та такою, що не відповідає як вимогам Додатку 2 Постанови КМУ №45 від 13 лютого 2008 року, у редакції 01 січня 2016 року, так і постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №620/1638/19;
- зобов'язання виготовити та надіслати до органів Пенсійного фонду довідку про його міліцейське грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до форми Додатку 2 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008, у редакції 01 січня 2016 року, для нового перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року, у який вказати наступні види грошового забезпечення: оклад за звання - 2200,00 грн., посадовий оклад - 1150,00 грн., надбавка 45% за вислугу років; надбавка 50% за виконання особливо важливих завдань; надбавка 41% за оперативно-розшукову діяльність: надбавка 45% за службу в спец.підрозділах БОЗ; надбавка 15% за роботу в умовах реж.обмежень; премія 80%.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 року у відкритті провадження було відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
До Верховного Суду 11 серпня 2020 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року та направити справу для продовження розгляду.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та визнання довідки недійсною.
Витребувати із Чернігівського окружного адміністративного суду справу №620/1718/20 надіславши копію даної ухвали до вказаного суду для виконання.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
О.В. Калашнікова