Дело №1-282/08
19 августа 2008 года Амвросиевский районный суд Донецкой области в составе: пред-го судьи Смольнякова А.А. при секретаре Кириленко О.А. с участием прокурора Фролова Ф.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Амвросиевка дело по обвинению ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2 Российской Федерации, украинца, гражданство Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, депутатом не является, инвалидности и правительственных наград не имеет, участия в военных действиях и ликвидации последствий аварии на ЧАЭС не принимал, не работает, ранее судимый: 22.01.2003 года Амвросиевским районным судом по ст.185 ч.3 УК Украины к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 19.08.2005 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев и 4 дня; холост, малолетних детей на иждивении не имеет, проживает: ІНФОРМАЦІЯ_4, в совершении преступления, предусмотренного ст. 240 ч.1 УК Украины
В начале марта 2008 года, ОСОБА_1, работая охранником в ООО «ВИП-СОЮЗ» на участке строящегося овощехранилища, на расстоянии 300 метров в южном направлении от с.Покровка г.Харцызска Донецкой области, на землях Многопольского сельского Совета Амвросиевского района, действуя умышленно, с целью незаконной добычи полезных ископаемых, в нарушение Кодекса Украины «О недрах», от 27 июля 1994 года, регламентирующего деятельность связанную с рациональным и комплексным использованием и охраной недр, а именно: ст. 16 «Лицензирование деятельности по использованию недр», ст. 17 «Горный отвод», ст. 18 «Предоставление земельных участков для нужд, связанных с использованием недр», ст. 19 «Предоставление недр для использования», ст. 24 «Права и обязанности пользователей недрами», ст. 28 «Плата за использование недр», ст. 51 «Порядок разработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального сырья»; Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» от 26 июня 1991 года, регламентирующего деятельность охраны окружающей природной среды, а именно: ст. 3 «Основные принципы охраны окружающей природной среды», ст. 12 «Обязанности граждан в отрасли охраны окружающей природной среды», ст. 38 «Общее и специальное использование природных ресурсов», ст. 40 «Соблюдение экологических требований при использовании природных ресурсов», ст. 51 «Экологические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, ввод в действие и эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов»; «Горного Закона Украины» от 6 октября 1999 года, определяющего правовые и организационные основы проведения горных работ, обеспечение противоаварийной защиты горных редприятий. учреждений и организаций, а именно: ст. 5 «Субъекты горных отношений», ст. 12 «Размещение горных предприятий», ст. 15 «Организация строительства горных предприятий», ст. 18 «Основные требования к проведению горных работ», ст. 19 «Порядок проведения горных работ», ст. 24 «Документы, которые дают право на проведение горных работ», ст. 32 «Обеспечение безопасности проведения горных работ и охраны труда», ст. 34 «Основные экологические требования в сфере проведения горных работ», ст. 36 «Меры по обеспечению экологической безопасности при проведении горных работ»; Закона Украины «Об охране труда» от 14 октября 1992 года, определяющего основные положения реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности и устанавливающий единый порядок организации охраны труда в Украине, а именно: ст. 8 «Обеспечение работников спецодеждой, другими средствами индивидуалной защиты», а также устанавливающих общий порядок и правила добычи не общераспространенных полезных ископаемых государственного значения, а также экологическую политику, направленную на сохранение безопасного для существования живой и неживой природы окружающей среды, защиту жизни и здоровья населения от негативного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей природной среды, достижение гармоничного взаимодействия общества и природы, охрану, рациональное использование и восстановление природных ресурсов, незаконно, в нарушении порядка предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №709 от 31 августа 1995 года, действуя незаконно, не имея соответствующего разрешения (лицензии), без акта утверждающего горный отвод, без разрешения Государственного Департамента Украины по надзору за охранной труда, грубо нарушая правила технической эксплуатации разработки месторождений полезных ископаемых, воспользовавшись вертикальным стволом, имевшимся на указанном земельном участке, доходящим до пластов каменного угля Ьг1 и 1г3 участка Харцызская Южная-2, в вышеуказанной горной выработке, начал производить работы, направленные на расчистку грунта и незаконную добычу каменного угля, используя при этом отбойный молоток, компрессор, выдавая добытый уголь на поверхность с помощью лебедки на электрическом двигателе.
Приводя свой преступный умысел в исполнение, направленный на незаконную добычу полезных ископаемых, ОСОБА_1 для добычи каменного угля, подыскал и организовал людей, которые не были осведомлены о его преступном умысле и в преступном сговоре с ним не состояли, установил односменный график работы бригады и, таким образом, стал выполнять работы по незаконной добыче каменного угля, который согласно «Перечня полезных ископаемых общегосударственного и местного значения», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 827 от 12.12.1994 года, является горючим ископаемым - не общераспространенным полезным ископаемым общегосударственного значения, то есть, невосстанавливаемыми природными ресурсами, геологическая скорость образования и аккумуляции которых значительно меньше скорости их потребления человеком.
В период с начала марта 2008 года по 14 мая 2008 года, вышеуказанные лица, которых организовал ОСОБА_1, при помощи отбойного молотка, путем откалывания от угольных пластов ІІ21 и h з участка Харцызская Южная-2, производили добычу каменного угля, а добытый каменный уголь при помощи лебедки на электрическом двигателе и металлической емкости, выдавали на поверхность, который далее использовался ОСОБА_1 для продажи.
Незаконная добыча каменного угля, осуществляемая указанными лицами, производилась по примитивной технологии, без соблюдения техники безопасности, предусмотренной «Правилами безопасности в угольных шахтах» /ДНАОП 1,1 30-1, 01-00/, утвержденных Приказом № 215 Министерства труда и социальной политики Украины от 22.08.2000 г., согласно которым при проведении работ в угольных шахтах должно быть обеспечено: наличие не менее 2-х отдельных выходов из выработок на поверхность, ограждено устье наклонной выработки, с целью недопущения падения людей с высоты, обеспечение проветривания подземных выработок при помощи непрерывно действующих вентиляционных установок, определены опасные зоны по прорыву воды и газов, обрушению горных пород, несоблюдение которых могло привести к чрезвычайным ситуациям, связанным с гибелью и травмированием людей - как лиц, ведущих добычу угля, так и для окружающих.
14 мая 2008 года работниками милиции преступная деятельность ОСОБА_1 была пресечена и при осмотре участка местности на строящемся объекте овощехранилища на расстоянии 300 метров в южном направлении от с.Покровка г.Харцызска Донецкой области, на землях Многопольского сельского Совета Амвросиевского района, были обнаружены спуск в вертикальный ствол, механические приспособления для облегчения деятельности по незаконной добыче угля, незаконно добытый рядовой уголь.
В судебном заседании подсудимый вину признал полностью и суду пояснил, что в феврале 2008 года он приехал на строящийся объект возле с.Покровка Харцызского района с целью трудоустройства. К нему вышел до этого незнакомый мужчина, который представился директором ООО «ВИП-СОЮЗ» ОСОБА_2 Последний пояснил, что на данном участке они хотели построить овощехранилище и стали производить вскрышу поверхностного слоя и проводить земельные работы. Рабочими был обнаружен пласт каменного угля. ОСОБА_3 пояснил, что в связи с этим работы в настоящее время приостановлены, так как ООО «ВИП-СОЮЗ» будет собирать и оформлять документы на разрешение разработки полезных ископаемых. ОСОБА_2 сказал, что рабочие заканчивают выполнять определенный объем работ, после чего работы вообще проводится не будут, пока не оформят все необходимые документы на разработку и добычу каменного угля. ОСОБА_2 предложил ОСОБА_1 поработать охранником на данном объекте, на что он согласился и между ними был заключен трудовой договор, ОСОБА_1 стал работать охранником. ОСОБА_2 сказал, чтобы ОСОБА_1, следил за рабочими, пока они не закончат все запланированные для них работы, а также, чтобы следил за сохранностью оборудования и материалов, которые находились на объекте. Сам ОСОБА_2 сказал, что ему нужно будет поехать в г.Киев для согласования всех необходимых документов на добычу угля. На объекте находились компрессорная установка, отбойный молоток, различное оборудование, а также строительные материалы, в частности бревна, за сохранностью которых ОСОБА_1 должен был следить. В начале марта 2008 года в очередной раз позвонил ОСОБА_2 и сказал, что уезжает в г.Киев оформлять документы и его долгое время не будет. К этому периоду рабочие практически закончили свою работу на объекте, и они должны были уезжать, так как работы должны были быть приостановлены до оформления всех необходимых документов на добычу угля. ОСОБА_1 подумал, что ОСОБА_2 все равно оформит все необходимые документы на разработку и добычу каменного угля, так как у него фирма серьезная, и он решил сам лично начать разработку и добычу угля на указанном объекте. Разрешения ему на это никто не давал, он сам об этом никому не говорил. ОСОБА_1 сказал рабочим, что позвонил ОСОБА_2 и сказал, что он оформил все документы на добычу угля и чтобы они стали добывать каменный уголь, а ОСОБА_4 будет платить заработную плату за работу. Рабочие были то ли из г.Шахтерска, то ли из г.Макеевка, точно ОСОБА_1 не знает, так как с ними он не знакомился, а просто наблюдал за их работой. ОСОБА_1 спросил у них, знают ли они, что нужно и как делать для постройки шахты и дальнейшей добычи каменного угля, на что рабочие сказали, что у них есть опыт работы на шахтах и они знают, как нужно все построить. Для себя лично ОСОБА_1 решил, что расплачиваться с рабочими он будет из вырученных от продажи добытого угля денег, а говорить им будет, что это ОСОБА_2 им платит заработную плату. ОСОБА_1 так и делал, в свою очередь самому ОСОБА_2 в телефонных разговорах он ничего не говорил о начале работ по добыче каменного угля, он об этом ничего не знал. ОСОБА_2 в телефонном разговоре сказал, что у него не все хорошо проходит с оформлением документов, поэтому он задерживается на неопределенный срок. Со своей стороны ОСОБА_1 хотел, чтобы после того, как ОСОБА_2 приедет и сам узнает о том. что без разрешения добывается на объекте каменный уголь, ОСОБА_1 отдаст ему часть вырученных денег, либо отработает в счет своей заработной платы. Рабочие сами все делали, они сами производили бурение и разработку выработки, проводили туда электричество. Затем они подсоединяли компрессорную установку и отбойный молоток для добычи каменного угля. Также была оборудована металлическая вагонетка на лебедке с электрическим двигателем для выдачи добытого каменного угля на поверхность. Все это делали сами рабочие. ОСОБА_1 просто за всем наблюдал, так как лично в данном виде деятельности он не разбирается. Стены и верх выработки рабочие закрепляли бревнами, которые находились здесь же на объекте. ОСОБА_1 говорил всем рабочим, что они работают на ООО «ВИП-СОЮЗ», все указания на работы дает сам ОСОБА_2 лично, через него, и он же платит им заработную плату. Рабочих за все время прошло очень много, так как они работали не продолжительное время, после чего одни уходили, а приходили новые. ОСОБА_1 не знает, кто и откуда работал на него по добыче угля. Он только знает, что рабочие были из разных населенных пунктов, как местные, так из с.Степано-Крынка Амвросиевского района, так и из г.Шахтерска. Наверное они узнавали о производившихся работах от людей по разговорам и приезжали работать на угольную выработку. Реализовывал ОСОБА_1 добытый каменный уголь сам, на объект стали сами приезжать люди на грузовых машинах и покупать уголь. Сколько именно было добыто угля, ОСОБА_1 сказать не может, но думает, что около 10 машин. Вырученные деньги от продажи угля расходились у ОСОБА_1 на выплату заработной платы рабочим, и небольшая часть оставалась у него. Рабочие работали каждый в своей одежде, в шахте вентиляции не было, вентиляция была естественная, вход в шахту был только один, запасного выхода оборудовано не было. ОСОБА_1 понимал, что незаконно, сам лично, без чьего-либо ведома и разрешения, без соответствующих документов организовал и производил добычу каменного угля, то есть полезных ископаемых. Но для себя ОСОБА_1 просто решил, что ОСОБА_2 все равно оформит все необходимые документы, а с ним они сами разберутся в рабочем порядке и о том, что ОСОБА_1 незаконно добывал каменный уголь, никто из посторонних не узнает. Также ОСОБА_1 понимал, что внутри шахты может обвалиться грунт и могут быть травмированы рабочие, но он думал, что все нормально обойдется и рассчитывал на опыт самих рабочих и строителей. В мае 2008 года на объект приехали работники милиции, которые стали проверять законность добычи каменного угля. ОСОБА_1 сказал, что он сам организовал добычу угля без чьего-либо ведома. На объект был вызван сам ОСОБА_2 и когда он приехал, ОСОБА_1 во всем ему сознался. В содеянном раскаивается.
По настоящему уголовному делу, в порядке ст. 299 ч.3 УПК Украины, другие доказательства, представленные органами досудебного следствия не исследовались.
Кроме полного признания, вина подсудимого подтверждается материалами досудебного следствия, которые в судебном заседание никем не оспариваются, а также:
• • заявлением ОСОБА_5 о незаконной добыче полезных ископаемых (л.д.9)
• • протоколом осмотра места происшествия от 14.05.2008 года(л.д.11-15)
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает что вина подсудимого полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 240 УК Украины, как - нарушение установленных правил охраны недр, если это создало опасность для жизни, здоровья людей или окружающей среды, а также незаконная добыча полезных ископаемых общегосударственного значения.
Назначая наказание подсудимому суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность подсудимого, который ранее привлекался к уголовной ответственности, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что достаточным наказанием для подсудимого будет являться штраф.
Руководствуясь ст.ст.323-324 УПК Украины, суд
ОСОБА_1 признать виновным по ст. 240 ч. 1 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в размере 850 (восемьсот пятьдесят) гривен.
Меру пресечения осужденному, до вступления приговора в законную силу, оставить прежнюю - подписку о невыезде.
Вещественные доказательства: трактор ЮМЗ с лопатой, трансформаторную подстанцию, металлическую вагонетку, лебедку с электрическим двигателем, 2 кучи горной массы, находящиеся на ответственном хранении у директора ООО «ВИП-СОЮЗ» ОСОБА_2, передать ему же.
На приговор может быть подана апелляционная жалоба в Донецкий апелляционный суд через Амвросиевский местный суд в течение пятнадцати суток со дня провозглашения.