Справа № 417/57/20
Провадження № 22-ц/810/366/20
11 серпня 2020 року м. Сєвєродонецьк
Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: Єрмакова Ю.В. (суддя-доповідач), Авалян Н.М., Луганської В.М.,
вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області
на рішення Марківського районного суду Луганської області від 02 квітня 2020 року
за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області,
Рішенням Марківського районного суду Луганської області від 02 квітня 2020 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Встановлено факт перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 .
Не погодившись з вказаним рішенням суду Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області звернулось до суду з апеляційною скаргою.
Також, в апеляційній скарзі скаржник звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору скаржник посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначив, що кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків та використовуються на виплату пенсій, надання соціальних послуг, фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду, оплату послуг з виплати та доставки пенсій, формування резерву коштів Пенсійного фонду та забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. При цьому управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не надано доказів, що підтверджують його майновий стан та можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Розглянувши клопотання, суд визнав його таким, що не підлягає задоволенню та ухвалою Луганського апеляційного суду від 18 травня 2020 року апеляційну скаргу Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Марківського районного суду Луганської області від 02 квітня 2020 року залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення її недоліків.
Копію ухвали Луганського апеляційного суду від 18 травня 2020 року скаржником отримано 21 травня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 86).
Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19» від 11.03.2020 року № 211 (із змінами та доповненнями) з 12 березня 2020 року в Україні введено карантин, який постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 17 червня 2020 року № 500 продовжено до 31 липня 2020 року.
02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX.
Пунктом 3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)») передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».
Отже, процесуальні строки для усунення недоліків апеляційної скарги було продовжено на строк дії карантину.
17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року, яким було внесено зміни до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень відповідно до якого строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
З урахуванням вище викладеного, строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 06 серпня 2020 року, однак недоліки апеляційної скарги скаржником у визначений строк усунуто не було.
Згідно ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч.3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Відповідно до ч. 6 ст. 357 ЦПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Оскільки Марківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської областіу встановлений судом строк не усунуто недоліки апеляційної скарги, то відповідно до вимог ч. 6 ст. 357 ЦПК України, апеляційну скаргу слід вважати неподаною та повернути скаржнику.
Керуючись статтями 185, 357 ЦПК України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу Марківського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області на рішення Марківського районного суду Луганської області від 02 квітня 2020 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області вважати неподаною та повернути скаржнику.
Копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслатиМарківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області.
Роз'яснити Марківському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області, що повернення апеляційної скарги не позбавляє його права на повторне подання апеляційної скарги після усунення обставин, які стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня її складення безпосередньо до Верховного Суду.
Судді: Ю.В. Єрмаков
Н.М. Авалян
В.М. Луганська