Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
про залишення позовної заяви без руху
м. Миколаїв
05 лютого 2010 р. № 2а-553/10/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали за
адміністративним позовомОСОБА_1,
АДРЕСА_1
доВідділу реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції,
пр. Жовтневий, 8-А, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54042
прозобов'язання внести зміни до актового запису №3115 від 13.10.1994, та про зобов'язання видати нове свідоцтво про народження,
04.02.2010 ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 3115 від 13.10.1994 про народження ОСОБА_2 (доньки позивача), ІНФОРМАЦІЯ_1, вказавши її прізвище як «ОСОБА_3», прізвище матері «ОСОБА_3», призвіще батька «ОСОБА_4», та зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції видати нове свідоцтво про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, вказавши її прізвище як «ОСОБА_3», прізвище матері «ОСОБА_3», прізвище батька «ОСОБА_4».
Позивач вказує, що 22.01.2010 вона звернулась до Ленінського районного відділу РАЦС з проханням внести виправлення до актового запису доньки та видати нове свідоцтво про народження дитини, однак, їй було відмовлено та роз'яснено право на звернення до адміністративного суду.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.
Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Як вказано у пункті 1.1 Положення про порядок змін, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 № 86/5, унесення змін, доповнень (далі - зміни) до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи реєстрації актів цивільного стану).
Зазначеним Положенням встановлено, що внесення змін до актових записів здійснюється державними органами реєстрації актів цивільного стану на підставі відповідної заяви, вимоги щодо змісту та форми якої встановлені Положенням.
Згідно з пунктом 1.8 Положення відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку.
Суд вважає, що позивачем не додержані вимоги до позовної заяви, оскільки в ній не зазначені обставини, які свідчать про протиправну бездіяльність Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції та які є підставою для звернення до суду за захистом порушених прав: відсутня інформація про звернення саме до позивача, відсутня інформація про відмову відповідача внести зміни до актових записів цивільного стану.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу в строк до 23.02.10 усунути недоліки позовної заяви шляхом доповнення її змісту викладенням фактичних обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (з посиланням на докази, що ці обставини підтверджують): коли позивач звернувся до відповідача із заявою, поданою у відповідності з Положенням про порядок змін, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 № 86/5, коли і яким чином відповідач відмовив у задоволенні цієї заяви. До позовної заяви додати копії цих документів.
3. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України є повернення позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до пункту 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно пункту 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Птичкіна