Справа № 751/2653/20
Провадження №3/751/1094/20
03 серпня 2020 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Деркача О.Г.
секретар судового засідання Гнатюк І.М.
за участю представника Північної митниці Держмитслужби - Коваленко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до відповідальності за ч. 6 ст. 470 Митного Кодексу України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
З протоколу про порушення митних правил № 0015/10200/20 від 08.01.2020 року вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», громадянин України ОСОБА_1 16.07.2017 року ввіз на митну територію України у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС у митному режимі «транзит» транспортний засіб марки «ПЕЖО 407», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 і повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі території України у строк до 16.07.2018 року. Станом на 08.01.2020 року транспортний засіб марки «ПЕЖО 407» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, в зв'язку з пожежею, що виникла 10.09.2019 року. Після пожежі, зі слів ОСОБА_1 залишки автомобіля було вкрадено, але до правоохоронних органів з цього приводу він не звертався.
Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянина ОСОБА_1 за перевищення стоку доставки до органу доходів і зборів призначення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.
Таким чином, ОСОБА_1 , перевищив встановлений статтею 95 МК України строк доставки транспортного засобу марки «ПЕЖО 407», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 до органу доходів і зборів призначення більше ніж на тридцять діб.
В судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 470 МК України.
У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився. Подано клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності. В поданому клопотання від 25.05.2020 року зазначає, що при складанні протоколу про порушення митних правил відносно нього не були дотримані вимоги закону, протокол про порушення митних правил складений відносно іншої особи, зазначено ім'я особи - ОСОБА_2 , тоді як відповідно до даних паспорту громадянина України його ім'я - ОСОБА_2 . Також протокол про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 не містить даних щодо строків, місця та часу вчинення порушення митних правил, оскільки для застосування відповідальності за перевищення строків транзиту, такі строки повинні бути вказані у протоколі. Відповідно до записів у паспорті громадянина України для виїзду за кордон останній раз перетинав кордон України 27.06.2019 року, тому вважає що саме 27.06.2019 року є днем виявлення даного правопорушення та необхідно обов'язково зазначити цей час порушення митних правил у протоколі. Окрім того, 30.11.2019 року митницю було повідомлено про те, що транспортний засіб «ПЕЖО 4-7», реєстраційний номер НОМЕР_2 згорів внаслідок пожежі.
Суд постановив розгляд справи проводити без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
16.07.2017 року ОСОБА_1 ввіз на митну територію України автомобіль марки «Пежо 407», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов НОМЕР_3 у митному режимі «транзит» з метою особистого користування на території України.
Згідно повідомлення Київської митниці ДФС від 18.12.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Київської митниці ДФС з заявою (вх.. Київської митниці ДФС № 24265/47 від 03.12.2019 року) щодо неможливості виконання зобов'язання про зворотне вивезення транспортного засобу «ПЕЖО 407» чорного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , у зв'язку з надзвичайною ситуацією (а.с.13, 14).
Згідно інформації Броварського районного управління ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 16/323 від 18.10.2019 року згідно з наявною інформацією 10.09.2019 року о 22 год. 20 хв. черговому диспетчеру 21-ДПРЧ (м. Бровари) надійшла інформація про загорання приватного легкового автомобіля «ПЕЖО 407» чорного кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 за адресою: Київська область, Броварський район, на автодорозі між селами Гоголів та Русанів. На місце події було направлено одне відділення 21-ДПРЧ, СПК-с.Гоголів та с. Русанів. 10.09.2019 року о 23 год. 36 хв. Пожежу було ліквідовано, внаслідок пожежі вогнем знищено передні сидіння та облицювання салону, пошкоджено електрообладнання та електропроводку автотранспортного засобу, а також агрегати двигуна в об'ємі підкапотного простору та лакофарбове покриття. Постраждалих на місці події не виявлено. Ймовірна причина пожежі - коротке замикання електропроводки з послідуючим горінням (а.с. 15).
Згідно ч. 1 ст. 95 Митного кодексу України встановлені строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: 1) для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).
Згідно ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України ( в редакції станом на 10.04.2019 року) визначалося, що перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на десять діб, а так само втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу органу доходів і зборів - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З 22.08.2019 року набрала законної сили редакція ст. 470 Митного кодексу України відповідно до Закону № 2612-VIII від 08.11.2018, згідно частиною шостою якої визначено, що перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України, вбачається, що вчинення порушень митних правил, передбачених ч. 3 ст. 469, ст. 470, ч. 3 ст. 478, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, враховуючи наявність обставин непереборної сили, а саме те, що легковий автомобіль «ПЕЖО 407», реєстраційний номер НОМЕР_2 , згорів, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 15), суд вважає за необхідне провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити.
Керуючись: ст. ст. 103, 380, 460, 470, 491, 511, 527-529 МК України, суд -
постановив:
Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 - закрити, у зв'язку з наявністю обставин непереборної сили.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: О.Г. Деркач