Справа № 621/982/20
Пр. № 2/621/573/20
Іменем України
07 серпня 2020 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області
головуючий - суддя Вельможна І.В.,
секретар судового засідання - Акулова А.М.,
позивач - ОСОБА_1
відповідач - Національний природний парк «Гомільшанські ліси»,
представник відповідача Беличко А.Д.,
третя особа - Кириченко О.О. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного природного парку "Гомільшанські ліси", третя особа - т.в.о. директора Національний природний парк «Гомільшанські ліси» Кириченко Олексій Олександрович, про визнання наказу в частині позбавлення премії протиправним, визнання дій щодо позбавлення премії протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату премії,
14.04.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Національного природного парку "Гомільшанські ліси", третя особа - т.в.о. директора Національний природний парк «Гомільшанські ліси» Кириченко О.О., в якому просить:
- визнати протиправним наказ відповідача в особі тимчасово виконуючого обов'язки директора НПП «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., № 122 від 21.02.2020 року в частині позбавлення його премії за грудень 2019 року;
- визнати протиправними дії відповідача в особі тимчасово виконуючого обов'язки директора НПП «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення його премій за жовтень та листопад 2019 року та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому премій за жовтень, листопад, грудень 2019 року.
В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що він працює науковим співробітником в Національному природному парку «Гомільшанські ліси».
25 лютого 2020 року позивач ОСОБА_1 отримав від відповідача копію витягу з наказу №122 від 21.12.2019 року, копію подання начальника відділу науки та моніторингу на преміювання працівників відділу науки та моніторингу за жовтень, листопад, грудень 2019 року. Наказів про невиплату премій за жовтень, листопад 2019 року відповідач не видавав.
Підставами для не нарахування та невиплати премій за жовтень, листопад 2019 року стали подання начальника відділу науки та моніторингу Вітер С., від 15 жовтня та 22 листопада 2019 року, жодних підстав для не нарахування йому премії або зменшення розміру премії за жовтень та листопад 2019 року в цих поданнях не зазначено.
21 грудня 2019 року т.в.о. директора НПП «Гомільшанські ліси» видав наказ №122 яким позивача було повністю позбавлено премії за грудень 2019 року за несвоєчасне і неякісне виконання завдань та функціональних обов'язків, порушення термінів виконання доручень керівників та інші службові упущення, які були допущені в процесі виконання функціональних обов'язків і негативно вплинули на результати роботи. Позивачу не було запропоновано надати пояснення з приводу зазначених порушень.
Не нарахування та невиплата відповідачем премій за жовтень, листопад, грудень 2019 року позивач вважає грубим порушенням його законних прав та чинного законодавства України, що змусило звернутися до суду з позовом.
Ухвалою від 16.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою від 24.06.2020 визнано явку представника відповідача в судове засідання обов'язковою.
Ухвалою від 09.07.2020 залучено до участі у справі т.в.о. директора НПП «Гомільшанські ліси» Кириченко О.О., в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог.
14.05.2020 до суду від відповідача надійшов відзив, в якому він просить відмовити в задоволенні позову. Обґрунтовуючи це тим, що значну частину часу в період жовтня, листопада та грудня 2019 року позивач фактично не знаходився на робочому місці (перебував у учбових відпустках, тощо). З урахуванням того, що робочий графік позивача складає: понеділок, середа з 8 години до 12 години, п'ятниця з 8 години до 15 години, за листопад місяць ОСОБА_1 , відпрацював 3 робочих дні /14 годин, в жовтні відпрацював 7 робочих днів/ 32 години та не зміг за вказаний проміжок часу організувати свою роботу з метою досягнення високих результатів у роботі, це стало підставою для депреміювання ОСОБА_1 . Крім того, відповідач зазначає, що законодавство не вимагає щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри премій, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника премій, обов'язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено положенням про преміювання. (а.с.69-74)
25.05.2020 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій ОСОБА_1 зазначає, що він не знав і не міг знати про факт не нарахування премій за жовтень та листопад 2019 року, оскільки відповідач не ознайомив його з відповідними наказами. Позивачу стало відомо про не нарахування премії тільки після отримання копії архівної відомості від 20.01.2020.
Робочий графік ОСОБА_1 був встановлений роботодавцем, а тому тривалість робочих днів та годин не може бути підставою для нарахування чи не нарахування премії, з метою досягнення високих результатів у роботі. Під час робочих днів, згідно робочого графіку, виконував свою роботу якісно, з метою досягнення високих результатів у роботі (а.с.100-102)
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі, з підстав вказаних в позові також зазначив, що з жовтня місяця безпідставно був позбавлений премії. Підставою його деприміювання стали неприязнені стосунки з боку нового керівника НПП «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О . Вважав дії відповідача незаконними.
Представник відповідача просив в позові відмовити з підстав, наведених у відзиві на позов та пояснив, що позивачу було відомо про депреміювання. Підставою прийняття рішень про не нарахування премії стала відсутність подання безпосереднього керівника ОСОБА_1 , упущення в роботі, невиконання завдань тощо.
Третя особа Кириченко О.О. в судовому засіданні пояснив, що премія є заохочувальною виплатою, при прийнятті рішення про преміювання працівників він керувався поданням безпосередніх керівників, серед яких не було ОСОБА_1 .
Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
Згідно копії трудової книжки серія НОМЕР_1 позивач ОСОБА_1 , з 13.08.2018 року працює на посаді наукового співробітника Національного природного парку «Гомільшанські ліси». (а.с.7-10)
Посадова інструкція наукового співробітника відділу науки та моніторингу Національного природного парку «Гомільшанські ліси» затверджена директором НПП «Гомльшанські ліси» Коломійчук С.В. та підписана позивачем ОСОБА_1 (а.с.11-12)
Згідно табеля обліку використання робочого часу за листопад 2019 року позивач ОСОБА_1 відпрацював 14 годин, за жовтень 2019 року - 32 години, за грудень - 10 годин. (а.с.78, 79, 80)
У поданні про преміювання начальника відділу науки та моніторингу Вітера С.Г. , від 22.11.2019 року, 20.12.2019 року, серед працівників, які підлягають преміюванню ОСОБА_1 не значиться. (а.с. 81, 82)
Питання призначення та виплати премії на НПП «Гомільшанські ліси» регулюється Колективним договором від 11.03.2016 та Положенням про порядок преміювання працівників НПП «Гомільшанські ліси» від 26.02.2016 (надалі Положення) (а.с. 13-22, 23-24)
Пунктом 3.2 Положення визначено, що преміювання працівників здійснюється на підставі наказу директора НПП за фактично відпрацьований час. За час відпусток, тимчасової непрацездатності премії не виплачуються.
Згідно п. 3.5 Положення розгляд питання щодо преміювання працівників НПП здійснюється адміністрацією разом з профспілковим комітетом. Підставою для видачі наказу про преміювання є протокол засідання профспілкового комітету парку.
Як вбачається з п. 3.8 працівники, які не виконують або неналежним чином виконують службові обов'язки, позбавляються премії частково або повністю. Причини службових упущень, відповідно до яких проводиться депреміювання. Рішення про невиплату або зменшення виплати премії визначається в наказі про преміювання з обов'язковим зазначенням конкретних обставин, які стали причиною прийняття такого рішення. Позбавлення працівників премії або зменшення її розміру може проводитись тільки за той розрахунковий період, у якому було допущено порушення.
Згідно з ст. 13 КЗпП України та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про колективні договори і угоди», у колективному договорі встановлюються взаємні зобов'язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: нормування і оплати праці, встановлення форм, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.).
Відповідно до ст. 18 КЗпП України, положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації. Аналогічне визначено ч. 1 ст. 9 закону України «Про колективні договори і угоди».
Відповідно до статті 2 Закону України «Про оплату праці» у структуру заробітної плати входить основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати. Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Отже, при вирішенні спорів про виплату премій необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами.
На підприємствах можуть затверджуватися положення про преміювання.
Частина третя статті 97 КЗпП України тільки зобов'язує власника встановлювати конкретні розміри премій з урахуванням вимог колективного договору, зміст якого повинен відповідати законодавству та угодам.
Законодавство не вимагає, щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри премій, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника премій обов'язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено положенням про преміювання (колективним договором).
Частина четверта статті 97 КЗпП України, яка забороняє власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосується випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання і в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру премій, позбавлення працівників премій повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці, про яке працівник повинен бути заздалегідь попереджений.
Відповідний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду України від 15 травня 2017 року в справі № 755/22151/15-ц, провадження № 6-2790цс16.
Таким чином, при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами. З мотивів відсутності коштів у проведенні вказаних виплат може бути відмовлено в тому разі, коли вони обумовлені в зазначених актах наявністю певних коштів чи фінансування.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про правомірність дій відповідача в частині вирішення питання про позбавлення премії ОСОБА_1 , за грудень 2019 року.
Так, згідно п. 3 Додатку 2 змін до колективного договору від 05.03.2019 року, премія за поточний місяць нараховується та виплачується не пізніше терміну виплати заробітної плати за другу половину поточного місця. Преміювання працівників здійснюється на підставі наказу директора НПП за фактично відпрацьований час. Підготовку проекту наказу здійснює відділ бухгалтерського обліку та економіки. Керівники структурних підрозділів установи до 25 числа поточного місяця можуть надавати керівнику НПП пропозиції щодо преміювання про зменшення розміру пермії або позбавлення премії повністю працівників які допустили упущення в роботі.
Відповідно до наказу НПП «Гомільшанські ліси» від 06.12.2019 №119 «Про проведення службового розслідування по факту порушення режиму території НПП «Гомільшанські ліси» науковим співробітником ОСОБА_1 » було сформовано комісію для проведення службового розслідування, за результатами якої, заступником директора ПНН «Гомільшанські ліси» Кириченко О.О. складено службову записку про позбавлення премії за грудень 2019 ОСОБА_1 - за несвоєчасне і неякісне виконання завдань та функціональних обов'язків, порушення термінів виконання доручень керівників та інші службові упущення, про що свідчить витяг з наказу НПП «Гомільшанські ліси» від 21.12.2019 №122 «Про виплату премії працівникам НПП за грудень 2019 року». (а.с.45, 83-84, 85-87)
Згідно інформаційної довідки т.в.о. директора Кириченка О.О. , головному бухгалтеру НПП «Гомільшанські ліси» Скрипці М.М. від 21.12.2019 року, при підготовці проекту наказу є необхідність врахування службової записки начальника відділу науки та моніторингу Вітера С.Г. (а.с.86-87)
Згідно протоколу засідання профспілкового комітету №62 від 21.12.2019 року прийнято рішення позбавити премії за грудень 2019 року на підставі додатку 1 Положення про преміювання, а саме пункту 1 - за несвоєчасне і неякісне виконання доручень екерівників (50%); пункту 2 порушення терміну виконання доручень (50%) та пункту 6 - ОСОБА_1 (а.с.88-89)
21.12.2019 року наказом №122 т.в.о. директора НПП «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О. , за несвоєчасне і неякісне виконання завдань та функціональних обов'язків, порушення термінів виконання доручень керівників та інші службові упущення за грудень 2019 року у повному обсязі позбавлено премії ОСОБА_1 (а.с.45)
Таким чином, при вирішенні питання про позбавлення ОСОБА_1 , премії за грудень 2019 року дії відповідача відповідали положенням трудового законодавства, вимогам розділу 3 Положення про порядок преміювання працівників НПП «Гомільшанські ліси», Колективного договору від 16.03.2016 року, пункту 3.2, 4.1 Додатку змін до колективного договору, що дає підстави для відмови у задоволенні позову в цій частині.
Стосовно вимог щодо визнання протиправними дій відповідача в особі тимчасово виконуючого обов'язки директора НПП «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення його премій за жовтень та листопад 2019 року та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату йому премій за жовтень, листопад, грудень 2019 року, суд вважає доводи позивача слушними.
Так, рішення про депреміювання ОСОБА_1 , за період жовтень, листопада 2019 року було прийнято без видачі відповідного наказу, за умови лише відсутності подання начальника відділу науки та моніторингу НПП «Гомільшанські ліси» Вітера С.Г., про що власне у відзиві та у судовому засіданні зазначив представник відповідача.
Такі дії відповідача не узгоджуються з вимогами трудового законодавства, зокрема, з приписами статті 97 КЗпП України та змістом Колективного договору.
Будь-яких яких законних підстав для позбавлення премії ОСОБА_1 , у жовті, листопаді 2019 року у судовому засіданні не встановлено. Доказів на спростування вказаного факту відповідачем на розсуд суду не представлено.
Підводячі підсумок, суд приймає рішення про часткове задоволення позовних вимог, а саме: у задоволенні вимог про визнання протиправним наказу №122 від 21.12.2019 року т.в.о. директора Національного природного парку «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення ОСОБА_1 преміювання за грудень 2019 року, зобов'язання здійснити нарахування та виплату премії за грудень 2019 року - слід відмовити. Задовольнити позов в частині визнання протиправними дій відповідача в особі т.в.о. директора Національного природного парку «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення ОСОБА_1 , преміювання за жовтень та листопад 2019 року та зобов'язання здійснити нарахування та виплати премії за жовтень, листопад 2019 року.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно до задоволеної частини позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 13, 19,81,141,263-265 ЦПК України суд,-
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії відповідача в особі т.в.о. директора Національного природного парку «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення ОСОБА_1 преміювання за жовтень та листопад 2019 року та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплати премії за жовтень, листопад 2019 року.
В частині визнання протиправним наказу №122 від 21.12.2019 року т.в.о. директора Національного природного парку «Гомільшанські ліси» Кириченка О.О., щодо позбавлення ОСОБА_1 преміювання за грудень 2019 року, зобов'язання здійснити нарахування та виплату премії за грудень 2019 року - відмовити.
Стягнути з Національного природного парку «Гомільшанські ліси» на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору у сумі 424 (чотириста двадцять чотири) грн. 60 копійок.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 12.08.2020
Позивач - ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 .
Відповідач - Національний природний парк "Гомільшанські ліси" (місцезнаходження: с. Коропове Зміївського району Харківської області, вул. Монастирська, буд. 27, код ЄДРПОУ 33292652)
Головуючий: