1Справа № 335/3504/20 1-кс/335/3386/2020
05 серпня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (прокурора), -
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого (прокурора), зазначивши, що в провадженні ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі перебуває кримінальне провадження 42019080000000040 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367,ч.4 ст.28,ч.2 ст.364,ч.2 ст.372 КК України. 26.07.2020 року на адресу прокуратури Запорізької області направлено клопотання про проведення слідчих дій,однак посадові особи прокуратури Запорізької області ухиляються від проведення слідчих дій.
Згідно з чинним кримінально-процесуальним законодавством, скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого, або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст.32,33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
У скарзі ОСОБА_2 зазначає про те, що в провадженні ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі перебуває кримінальне провадження 42019080000000040 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367,ч.4 ст.28,ч.2 ст.364,ч.2 ст.372 КК України, тобто останнім фактично оскаржується бездіяльність органу досудового розслідування, яким є Територіальне управління Державного бюро розслідувань, що територіально відноситься до юрисдикції Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області районного суду м.Запоріжжя, який здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у даному кримінальному провадженні.
Так, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.
Статтями 303, 304 КПК України визначено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Між тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування зазначені норми закону не містять.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України таке правило підлягає застосуванню й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України.
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи, що судовий контроль у кримінальному провадженні за фактом бездіяльності прокурора у кримінальному провадженні, яке перебуває на розслідуванні у ТУ ДБР у м.Мелітопол, територіально відноситься до юрисдикції Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги ОСОБА_2 .
На підставі вищевикладеного, керуючись п.2 ч.2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, - повернути заявнику.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1