30 червня 2020 року Справа №160/12927/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Царікової О.В.,
секретаря судового засідання Піскун Я.В.,
за участю (найменування сторін та інших осіб, що беруть участь у справі):
представника позивача Шмельової О.В.,
представника відповідача Кисельової Л.В.,
представника відповідача Надточій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі № 160/12927/19 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу з рахунків платника (з урахуванням уточнень від 16.03.2020) у сумі 6542915,67 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі №160/12927/19, адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000, і.к. 43145015) до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради (вул. Шевченка, буд. 63, м. Павлоград, 51400, і.к. 37085410) про стягнення податкового боргу задоволено повністю; стягнуто з Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради (вул. Шевченка, буд. 63, м. Павлоград, 51400, і.к. 37085410) податковий борг у розмірі 6542915 (шість мільйонів п'ятсот сорок дві тисячі дев'ятсот п'ятнадцять) грн. 67 коп. на користь державного бюджету шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
17 червня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі № 160/12927/19.
В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що через вкрай тяжке фінансове становище Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради, яке погіршилося у зв'язку з оголошенням в Україні карантину через пандемію коронавірусу COVID-19, відповідач не має можливості виконати судове рішення у цій справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року призначено заяву КП «Затишне місто» Павлоградської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/12927/19 до розгляду у судовому засіданні на 30.06.2020 о 09:00.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення означеної заяви.
Представники відповідача в судовому засіданні підтримали подану заяву та просили суд її задовольнити повністю.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви, зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. ч. 3, 4 ст.378 КАС України зазначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Суд враховує, що з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» встановлено: установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
На обгрунтування поданої заяви відповідачем надано такі документи: довідка про стан поточних рахунків; фінансові результати за 1 квартал 2020 року; баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.03.2020; динаміка обсягів виробництва та реалізації підприємства; аналіз фінансових результатів; оцінка капіталу; зміни майнового стану підприємства 1 кварталу 2020 року; характеристика основних засобів; характеристика оборотних засобів; характеристика дебіторської заборгованості і зобов'язань; копія рішення Павлоградської міської ради від 28.04.2020 № 2122-66/УП; довідка № 557-1-ф від 28.04.2020 про зміни до кошторису; довідка № 616-3-ф від 28.04.2020 про зміни до кошторису; графік погашення розстрочення сум податкового боргу податку на додану вартість; графік погашення розстрочення сум податкового боргу екологічного податку.
Заявник також зазначив, що згідно довідки про зміни до кошторису на 2020 рік №557-1-ф від 28.04.2020 із загального фонду підприємства відповідача знято 4000000,00 грн. Відповідно до довідки про зміни до кошторису на 2020 рік № 616-3-ф від 28.04.2020 із загального фонду підприємства відповідача знято 523240,00 грн., отже на час дії карантину підприємство втратило 4523240,00 грн. Означені обставини свідчать про те, що Комунальне підприємств "Затишне місто" Павлоградської міської ради перебуває у тяжкому фінансовому стані та не має можливості погасити суму податкового боргу повністю.
За таких обставин, з огляду на тяжке матеріальне становище відповідача, яке підтверджено доданими до заяви доказами, у зв'язку із запровадженням карантинних заходів на всій території України, суд дійшов висновку про наявність правових обставин для задоволення заяви Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/12927/19.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 378 КАС України, суд,-
Заяву Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/12927/19 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 6542915,67 грн. задовольнити.
Відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 160/12927/19 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 6542915,67 грн. до 25 серпня 2020 року.
Розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі № 160/12927/19 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства “Затишне місто” Павлоградської міської ради про стягнення податкового боргу в сумі 6542915,67 грн. на 36 (тридцять шість) місяців із виплатою щомісячно по 181747,66 грн. із початком виплат з 25.08.2020.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 06 липня 2020 року.
Суддя О.В. Царікова