справа№ 380/5194/20
Щодо вирішення клопотання про зупинення провадження у справі
06 серпня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кухар Н.А.
секретар судового засідання Шавель М.М.
за участю:
представника позивача - Катревич Н.А.
представника відповідача -Кузьменко Н.О.
представника 3 особи- Каверіна М.М.
розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів), третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов,
Позивач ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся із позовом до суду про визнання протиправними та скасування постанови головного державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) від 05.06.2020 ВП №6213874 про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5100 грн та постанови від 09.06.2020 про арешт коштів боржника.
В судовому засідання представником третьої особи заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення заяви про визнання протиправними дій щодо невиконання рішення суду та встановлення судового контролю.
Представник позивача заперечила щодо задоволення клопотання, представник відповідача поклалась на думку суду.
Заслухавши клопотання, думку учасників процесу суд встановив наступне.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.07.2015 по 31.12.2015 відповідно до порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1087 в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 “Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно правових актів”
21 травня 2020 головним державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) відкрито виконавче провадження ВП №62138740 за заявою стягувача ОСОБА_1 щодо виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №1.380.2019.006724 від 07.05.2020 про зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.07.2015 по 31.12.2015 відповідно до порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1087 в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 “Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно правових актів”. Зобов'язано боржника - ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) виконати рішення суду протягом 10 робочих днів, про що невідкладно повідомити державного виконавця.
01.06.2020 Львівський прикордонний загін на адресу виконавця скерував лист про закінчення виконавчого провадження, так як рішення суду виконано в повному обсязі 15.05.2020 та надав підтверджуючі документи.
05.06.2020 головним державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) винесено постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду без поважних причин.
09.06.2020 головним державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Львів) винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/ або звернення стягнення на які заборонено законом та належить боржнику.
Представником третьої особи подано до суду заяву про визнання протиправними дій щодо невиконання рішення суду та встановлення судового контролю, яка станом на 06.08.2020 не розглянута.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Так як, предметом спору в даній справі є постанови держвиконавця, які прийняті до прийняття судового рішення по заяві про визнання протиправними дій щодо невиконання рішення суду та встановлення судового контролю, суд вирішує справу відповідно до ч.2 ст.2 КАС України та надає оцінку доказам на час здійснення правовідносин, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236,241-243 КАС України , суд -
У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала не оскаржується та набирає законної сили негайно після винесення.
Суддя Кухар Н.А.