про повернення позовної заяви
06 серпня 2020 року м. Київ Справа № П/320/1365/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
доБогуславського комунального дошкільного навчального закладу № 6 "Дзвіночок" Богуславської міської ради Київської області
прозастосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулось до суду з позовом до Богуславського комунального дошкільного навчального закладу № 6 "Дзвіночок" Богуславської міської ради Київської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі відповідача, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Богуслав, вул. Мисайлівська, буд. 10 до усунення ним порушень, що містяться в акті від 16.01.2020 № 5.
Під час вирішення питання щодо відповідності позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом з'ясовано, що позивачем не долучено до позовної заяви усіх додатків, визначених у переліку, а саме: витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області.
За наведених обставин позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду документу, не доданого до позовної заяви, а у разі його відсутності - письмового пояснення із зазначенням причин неможливості його подання.
Разом з тим станом на 06.08.2020 недоліки позовної заяви Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області не усунуто.
Так, судом встановлено, що до поданої позивачем на виконання вимог вказаного вище судового рішення заяви від 24.07.2020 № 5601-6713/11 ним повторно не долучено визначений в її додатку документ - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області.
Відсутність зазначеного у додатку до заяви документа підтверджується також актом Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2020.
Суд звертає увагу позивача на те, що особа, яка звертається до суду з позовною заявою, зобов'язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, дотримуватись приписів процесуального законодавства, якими регламентовано порядок складання позовної заяви та звернення з нею до суду, оскільки вимоги до позовної заяви є формалізованими, а визначений законом обов'язок щодо приєднання до позовної заяви, зазначених у її переліку, документів, є імперативним.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 позивачем у строк, встановлений судом, не виконано.
У свою чергу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Богуславського комунального дошкільного навчального закладу № 6 "Дзвіночок" Богуславської міської ради Київської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати (видати) позивачу (його представнику) невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Харченко С.В.