30 липня 2020 року Справа № 580/1789/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участі: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” про заміну сторони у виконавчому листі у справі №580/1789/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська ЗТК" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та незаконним дій,
На адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 580/1789/19, а саме - Головного управління ДФС у Одеській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Одеській області.
Ухвалою суду від 22.07.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви на 08 год. 30 хв. 30.07.2020.
Заявник та сторони в судове засідання своїх представників не направили, що відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду вказаної заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає про таке.
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК”, в якому просить визнати протиправними і незаконними дії ГУ ДФС у Одеській області щодо проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “ОЗТК” на підставі наказу ГУ ДФС у Одеській області від 13 лютого 2018 року № 939 в період з 03.06.2019.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 у справі №580/1201/19 у задоволені позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 позов у справі № 580/1201/19 задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області щодо проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” на підставі наказу ГУ ДФС у Одеській області від 13 лютого 2018 року № 939; стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ідентифікаційний код 39398646) за рахунок державних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” (18021, м. Черкаси, вул. Припортова, 42/1, оф. 56, ідентифікаційний код 39390495) судовий збір за подачу адміністративного позову та апеляційної скарги у розмірі 4802 (чотири тисячі вісімсот дві) гривень 50 копійок.
Додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 580/1789/19 ухвалено стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ідентифікаційний код 39398646) за рахунок державних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” (18021, м. Черкаси, вул. Припортова, 42/1, оф. 56, ідентифікаційний код 39390495) понесені судові витрати на професійну правову допомогу у розмірі 5 000 грн. (п'ять тисяч ) гривень.
14.02.2020 на виконання вказаних рішень Черкаським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” судових витрати зі сплати судового збору та витрат на професійну правову допомогу.
20.07.2020 на адресу суду за вх. № 17451/20 надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” про заміну боржника у виконавчому листі про стягнення судових витрат на професійну правову допомогу у розмірі 5 000 грн. (п'ять тисяч ) гривень, а саме - Головного управління ДФС у Одеській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Одеській області.
Клопотання мотивоване тим, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” Головне управління ДФС у Одеській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Одеській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України”, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р “Про питання Державної податкової служби” затверджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Зокрема згідно з переліком додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Одеській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Одеській області.
Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби (п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537).
Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Черкаській області та відповідно передано повноваження щодо державного управління.
Таким чином, саме Головне управління ДПС у Одеській області має бути боржником у виконавчому провадженні з виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020.
За вказаних обставин, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 580/1789/19 про стягнення судових витрат на професійну правову допомогу у розмірі 5 000 грн (п'ять тисяч) гривень, належить задовольнити у повному обсязі, а саме замінити первинного боржника - Головне управління ДФС у Одеській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ідентифікаційний код 43142370).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська ЗТК” про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 580/1789/19 - задовольнити.
Замінити у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 580/1789/19, виданому 14.02.2020, про стягнення судових витрат на професійну правову допомогу у розмірі 5 000 грн (п'ять тисяч) гривень первинного боржника - Головне управління ДФС у Одеській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ідентифікаційний код 43142370).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Кульчицький