Справа № 461/5705/20
Провадження № 1-кс/461/5025/20
про тимчасовий доступ до речей і документів
03.08.2020 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019140000000070, яке 26.06.2020 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про звернувся в суд з клопотанням про надання (забезпечення) тимчасового доступу до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, а саме оригіналів усіх договорів оренди, суборенди щодо нерухомого майна - нежитлових приміщень літ. «А-2» площею 1689,2 м2 за адресою АДРЕСА_1 , додатків, змін до них, актів приймання-передачі нерухомого майна, угод, додаткових угод, змін до них, а також рахунків оплати, пред'явлених орендарю помісячно, квитанцій, платіжних доручень, актів звірки, первинної бухгалтерської документації за період з моменту прийняття під ІНФОРМАЦІЯ_1 до моменту (але не виключно) продажу майна у приватну власність та укладення відповідного договору - 24.10.2017, а також положень, якими керувалися посадові особи Управління, посадових інструкцій підписантів вищенаведених документів, актів оцінки вартості оренди/суборенди, методик розрахунку вартості орендної плати та рішень, якими вони затверджені, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса якого: АДРЕСА_2 .
Клопотання вмотивоване тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 допустили неналежне виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що виразилося у незабезпеченні виконання функції щодо управління і контролю за наданням в оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад області, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.
Як вбачається з рапорту прокурора відділу нагляду управління організації в процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , що у 2003 році згідно договору «Про оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад області» №292 від 09.12.2003 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » орендувало приміщення загальною площею 1669 кв.м., за адресою АДРЕСА_1 .
Водночас у 2014 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в порушення норм Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передало вказаний об'єкт нерухомості без згоди орендаря в суборенду компанії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без здійснення оцінки об'єкта майна та зміни орендних ставок орендної плати, встановлених відповідними Методиками, які затверджуються рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У той же час, згідно інформації ДРРПНП від 13.07.2020 нежитлове приміщення (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1113474846101) площею 1689,2 м2 за адресою АДРЕСА_1 належить на праві часткової приватної власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
У ході досудового розслідування встановлено, що до моменту одержання повноважень орендодавця і органу приватизації відповідно до рішення обласної ради від 23.06.2006 року №33, ІНФОРМАЦІЯ_1 , балансоутримувачами, а також орендодавцями нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , виступало відділення нерухомості ІНФОРМАЦІЯ_5 , а орендарем - Акціонерне товариство закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Правонаступником орендодавця (відділення нерухомості ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на даний час є Комунальне підприємство Львівської обласної ради «Нерухомість та майно» (КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), юридична адреса якого знаходиться в АДРЕСА_2 , однак, що стосується зазначеного у Положенні управління майном спільної власності територіальних громад області, - правонаступником є ІНФОРМАЦІЯ_1 (п.1.3.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Також, слід зазначити, що, з одержаних від ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріалів, встановлено, що вказаний структурний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_2 був створений у 2006 році відповідно до 23.06.2006 №33 «Про питання забезпечення управління майном спільної власності територіальних громад області». Від так, - майно передано Управлінню з 23.06.2006 року.
У зв'язку із наведеним, органом досудового розслідування вбачаються підстави вилучення оригіналів наступних документів - оригіналів усіх договорів оренди, суборенди щодо нерухомого майна - нежитлових приміщень літ. «А-2» площею 1689,2 м2 за адресою АДРЕСА_1 , додатків, змін до них, актів приймання-передачі нерухомого майна, угод, додаткових угод, змін до них, а також рахунків оплати, пред'явлених орендарю помісячно, квитанцій, платіжних доручень, актів звірки, первинної бухгалтерської документації за період з моменту прийняття під ІНФОРМАЦІЯ_1 до моменту продажу майна у приватну власність та укладення відповідного договору - 24.10.2017, а також положень, якими керувалися посадові особи Управління, посадових інструкцій підписантів вищенаведених документів, методик розрахунку вартості орендної плати та рішень, якими вони затверджені.
Вилучення оригіналів вище зазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаного в ньому відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по цьому документу ряд криміналістичних експертиз.
Слідчий в судове засідання не прибув, проте просив розгляд даного клопотання проводити у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просять таке задоволити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходиться вищевказані речі.
Слідчий суддя перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи;
- інформація, сліди, які вона містять в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
При цьому, слідчим в клопотанні не доведено, що вилучення зазначених документів необхідне, оскільки існують підстави, передбачені ч. 7 ст. 163 КПК України.
Враховуючи, що вищезазначені дані можуть органу досудового розслідування та суду надати можливість отримати важливий речовий доказ, постійний, вважаю, що слід надати тимчасовий доступ до речей та документів без їх вилучення.
Разом з тим, відповідно до ст. 131, п.5 ч.2 ст.132 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження, відтак, в розумінні положень чинного КПК України, слідчою дією не являється, таким чином, положення КПК щодо доручення виконання ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів іншим особам, визначеним у ст.40 КПК України, не підлягають застосуванню, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.159, 163,164,165 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до: оригіналів усіх договорів оренди, суборенди щодо нерухомого майна - нежитлових приміщень літ. «А-2» площею 1689,2 м2 за адресою АДРЕСА_1 , додатків, змін до них, актів приймання-передачі нерухомого майна, угод, додаткових угод, змін до них, а також рахунків оплати, пред'явлених орендарю помісячно, квитанцій, платіжних доручень, актів звірки, первинної бухгалтерської документації за період з моменту прийняття під ІНФОРМАЦІЯ_1 до моменту (але не виключно) продажу майна у приватну власність та укладення відповідного договору - 24.10.2017, а також положень, якими керувалися посадові особи Управління, посадових інструкцій підписантів вищенаведених документів, актів оцінки вартості оренди/суборенди, методик розрахунку вартості орендної плати та рішень, якими вони затверджені, з можливістю виготовлення та вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса якого: АДРЕСА_2 .
Виконання ухвали суду покласти на слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 , старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_12 ;
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1