Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 серпня 2020 р. Справа №200/6023/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , 26 червня 2020 року звернувся з позовною завою до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:
- визнання неправомірними дії Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та скасування рішення Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.05.2020 року № 2112;
- зобов'язання Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи на ВП «Шахта «Ясинівська-глибока» ДП «Макіїввугілля» з 30.05.1988 по 10.07.1988 в якості учня гірничого робітника підземного з 02.01.1989 по 20.04.1989 в якості гірничого майстра з 01.04.1996 по 02.02.1997 за списком № 1 в якості гірничого майстра, помічника начальника дільниці на ліквідованому підприємстві гідрошахта «Краснолиманська», з 11.02.1997 по 25.09.2001 в якості гірничого майстра, начальника дільниці, заступника головного інженера з виробництва, з 10.02.2002 по 30.06.2004 в якості головного інженера шахти, в.о. директора шахти та директора ДП «Шахта Петрівська», з 28.09.2001 по 09.07.2002 в якості начальника дільниці в ТОВ «Укр-ДОК-Прогрес», з 01.07.2004 по 25.10.2004 в якості директора шахти в ВП «Шахта №4-21» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», з 19.02.2007 по 16.04.2007 за списком № 1 в якості заступника технічного директора, зайнятого на підземних роботах 50 відсотків робочого часу в ПАТ «Шахта імені О.Ф. ЗАсядька», з 03.05.2007 по 09.12.2007 в якості інженера на ліквідованому підприємстві ТОВ «Управління гірничих робіт», з 24.12.2007 по 08.09.2010 в якості директора, посада яка пов'язана з підземними роботами в ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», з 07.08.2012 по 28.01.2013 в якості головного інженера в ПРаТ «ДТЕК шахта «Комсомоцель Донбасу»;
- зобов'язання Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.05.2020 року № 2112 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п.1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно частини третьої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частина шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі
Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Як вбачається зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно зі статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Дослідивши матеріалами справи, для повного,всебічного та об'єктивного розгляду справи, оскільки дана справа потребує детального розгляду по суті, дослідження доказів та з'ясування всіх обставин, суд дійшов висновку про необхідність заслухати в судовому засіданні пояснення учасників справи.
Керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд,
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.
Призначити підготовче засідання на 23 вересня 2020 року о 16 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати позивача надати суду оригінали доданих до позовної заяви документів.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Арестова