Справа № 534/683/20
3/534/291/20
30 липня 2020 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши справу про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Комсомольського міського суду Полтавської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Перевіривши матеріали вищезазначеної справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вони підлягають поверненню до ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з наступних підстав.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
В порушення вищезазначених норм законодавства, посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 23.04.2020 серії ОБ №087054 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, не було дотримано вимог ст.256 КУпАП, а саме в частині зазначення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Так, за замістом протоколу про адміністративне правопорушення, місцем проживання ОСОБА_1 вказано - АДРЕСА_1 .
У справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було зроблено до Озерянської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області запит щодо місця реєстрації останнього, на що у відповіді було зазначено, що ОСОБА_1 на їх обліку не значиться.
Суддя зазначає, що ОСОБА_1 був викликаний у судове засідання шляхом направлення на вказану у протоколі адресу повістки про виклик до суду на 30.07.2020, проте у справі відсутні докази щодо належного виклику останнього до суду.
Суддя вказує, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов'язок щодо з'ясування місця проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює здійснення її виклик до суду та розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку.
Постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 16.06.2020 вказаний адміністративний матеріал було повернуто до ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області для належного оформлення у зв'язку із недотримання згаданих вимог .
Проте, зазначений адміністративний матеріал повернулися до Комсомольського міського суду Полтавсьокї області без усунення зазначених в постанові недоліків .
Так як вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні та позбавляють можливості належно повідомити особу, яка притягується до відповідальності, про розгляд справи судом, матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.
Під час направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, слід враховувати строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначені ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративні правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Куц