30 липня 2020 року
Київ
справа №420/3096/19
адміністративне провадження №К/9901/17242/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Національного банку України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 420/3096/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «МТБ БАНК» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення,
У 2019 році Публічне акціонерне товариство «МТБ БАНК» (далі - позивач) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Національного банку України (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення відповідача (Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем) від 22.04.2019 № 162/БТ «Про накладення штрафу на Публічне акціонерне товариство «МТБ БАНК».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2019, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020, позов задоволено.
14.07.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 09.07.2020, в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Заявник на обґрунтування підстав для відкриття касаційного провадження у справі зазначає, що сформована різна (протилежна) практика судів у справах з подібним предметом спірних правовідносин та необхідністю відступлення від деяких висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду які застосовані судами першої та апеляційної інстанції. Наведені аргументи потребують ретельної перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження.
З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскарженого судового рішення та аргументів касаційної скарги, для формування єдиної правозастосовчої практики на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 420/3096/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «МТБ БАНК» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/3096/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «МТБ БАНК» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
В.М. Шарапа