21 липня 2020 року м. Чернігів
Унікальний номер справи № 728/2144/19
Головуючий у першій інстанції - Лобода Н. В.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/396/20
Суд у складі:
головуючого - судді Євстафіїва О.К.,
суддів: Висоцької Н.В., Мамонової О.Є.,
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ланагропрод»,
особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 ,
на рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 27 грудня 2019 року; час, місце ухвалення і дата складання повного його тексту: 28.12.2019, м. Бахмач,
У вересні 2019 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (далі за текстом - ГУ ДГК у Чернігівській області) та ОСОБА_2 , в якому просив:
1) визнати недійсним наказ ГУ ДГК у Чернігівській області від 27.11.2017 № 25-17623/14-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;
2) скасувати у Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію та кадастровий № 7420387500:08:000:0575 земельної ділянки площею 2,000 га, яка розташована на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області;
3) скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи державного реєстратора Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області: № 23898015, вчинений 08.12.2017 року о 12:53:28, про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий № якої 7420387500:08:000:0575, що розташована на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, та № 26719881, вчинений 18.06.2018 о 09:57:44, про реєстрацію строком на 7 років права оренди цієї ж ділянки за фермерським господарством «Ланагропрод». Позовні вимоги обґрунтовувалися таким. ОСОБА_1 у встановленому законом порядку було отримано в оренду земельну ділянку загальною площею 25,4960 га, кадастровий № 7420387500:08:000:0506, для ведення фермерського господарства строком на 7 років. 04.03.2016 ОСОБА_1 уклав з ГУ ДГК у Чернігівській області договір оренди цієї ділянки, а 14.04.2016 він зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди на підставі цього договору. Але ОСОБА_3 звернулася з позовом до ГУ ДГК у Чернігівській області й ОСОБА_1 , третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ланагропрод» (далі за текстом - ТОВ «Ланагропрод»), про скасування записів про державну реєстрацію прав ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий № якої 7420387500:08:000:0506, та ін. Рішенням Бахмацького районного суду від 21.09.2016 у справі № 728/1554/16-ц у задоволенні вимог ОСОБА_3 відмовлено, але рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 07.11.2016 рішення місцевого суду у цій справі скасовано і визнано недійсним вищевказаний договір оренди та скасовано вчинений на його підставі запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим № 7420387500:08:000:0506. Це рішення у грудні 2016 р. було виконане, однак постановою Верховного Суду від 15.05.2019 його скасовано, а рішення Бахмацького районного суду від 21.09.2016 залишено без змін. Ухвалою суду від 05.08.2019 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поворот виконання рішення у справі № 728/1554/16-ц відмовлено. У зв'язку з цим останній для відновлення своїх прав 21.08.2019 звернувся до Центру надання адміністративних послуг Бахмацької райдержадміністрації з заявою про відновлення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасованого запису про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим № 7420387500:08:000:0506. 09.09.2019 ОСОБА_1 отримав відповідь на цю заяву, де зазначається про неможливість її задоволення з огляду на відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про земельну ділянку з кадастровим № 7420387500:08:000:0506. З листа ГУ ДГК у Чернігівській області від 12.08.2019 № 29-25.0.2-4525/2-19 ОСОБА_1 дізнався, що земельна ділянка з кадастровим № 7420387500:08:000:0506 поділена на 13 земельних ділянок, які виділено громадянам, в тому числі і ОСОБА_2 . Так, наказом ГУ ДГК у Чернігівській області від 27.11.2017 № 25-17623/14-17-сг затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельна ділянка площею 2,0000 га на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, з кадастровим № 7420387500:08:000:0575, для ведення особистого селянського господарства. На підставі вказаного наказу 08.12.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності ОСОБА_2 на неї, 18.06.2018 за ТОВ «Ланагропрод» зареєстровано право оренди цієї ж ділянки терміном на 7 років. Так як право ОСОБА_1 на оренду земельної ділянки загальною площею 25,4960 га з кадастровим № 7420387500:08:000:0506 не припинилося, то наказ ГУ ДГК у Чернігівській області від 27.11.2017 № 25-17623/14-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» порушує його право на володіння та користування цією земельною ділянкою.
Оскаржуваним рішенням в задоволенні позову відмовлено. Ухвалюючи його, суд І інстанції виходив з того, що внаслідок виконання рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 07.11.2016 відбулося втручання у право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 25,496 га з кадастровим № 7420387500:08:000:0506, цільове призначення якої - для ведення фермерського господарства. Після скасування згаданого рішення порушене право ОСОБА_1 підлягає відновленню. Але натепер земельна ділянка площею 25,496 га з кадастровим № 7420387500:08:000:0506 поділена на 13 земельних ділянок з присвоєнням їм різних кадастрових номерів, в тому числі і кадастрового № 7420387500:08:000:0575. Отже відбулося припинення одного та виникнення 13 нових індивідуально-визначених об'єктів нерухомості. Оскільки земельна ділянка з кадастровим № 7420387500:08:000:0506, права оренди на яку ОСОБА_1 було позбавлено, наразі не існує, то захист його порушеного права внаслідок визнання недійсним наказу ГУ ДГК у Чернігівській області від 27.11.2017 № 25-17623 /14-17-сг та скасування у Державному земельному кадастрі України державної реєстрації та кадастрового номера 7420387500:08:000:0575 земельної ділянки площею 2,00 га і записів державного реєстратора № 23898015 від 08.12.2017 про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 та № 26719881 від 18.06.2018 про реєстрацію права оренди земельної ділянки за фермерським господарством «Ланагропрод» не буде ефективним, оскільки у такий спосіб не буде досягнуто мети позову - відновлення порушеного права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим № 7420387500:08:000:0506. На думку місцевого суду, відновлення порушеного права ОСОБА_1 можливе шляхом компенсації за рахунок надання йому в оренду рівноцінної земельної ділянки або відшкодування завданих збитків, але таких вимог заявлено не було.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вказане рішення та ухвалити рішення, яким задовольнити його вимоги. Доводи скарги зводяться до того, що обраний ОСОБА_1 спосіб захисту своїх прав є належним.
У судовому засіданні останній і його представник - адвокат Іллюшко О.М. підтримали апеляційну скаргу, а представник ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області - начальник відділу юридичного управління Крапивний Б.В. і директор з правових питань ТОВ «Ланагропрод» Москаленко В.П. просили її відхилити.
20.07.2020 ТОВ «Ланагропрод», а 21.07.2020 - ОСОБА_2 подали до суду заяви про зупинення провадження у справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України. Заяви вмотивовані тим, що ухвалою Верховного Суду від 03.07.2020 відкрито касаційне провадження у тотожній справі - справі № 728/2150/19 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_4 , третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Ланагропрод», про визнання недійсним наказу та скасування записів про державну реєстрацію прав на земельну ділянку.
У судовому засіданні директор з правових питань ТОВ «Ланагропрод» Москаленко В.П. підтримав згадані заяви, ОСОБА_1 і його представник - адвокат Іллюшко О.М. просили відмовити у їх задоволенні, а представник ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області - начальник відділу юридичного управління Крапивний Б.В. просив задовольнити заяви.
Заслухавши суддю-доповідача, думку учасників справи, дослідивши її матеріали та обговоривши доводи клопотань, суд вважає, що вони підлягають задоволенню.
Судом встановлено таке.
Відповідно до пункту 10 ч. І ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 253 цього ж Кодексу, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, до закінчення перегляду в касаційному порядку.
03.07.2020 за касаційною скаргою ОСОБА_4 колегією суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі № 728/2150/19 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_4 , третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Ланагропрод», про скасування записів про державну реєстрацію прав на земельну ділянку та ін.
Предмет спору у цій справі є тотожним предметові спору у справі № 728/2150/19.
З вищевикладеного випливає, що клопотання про застосування пункту 10 ч. І ст. 252 ЦПК України у ході розгляду справи є обґрунтованим.
Керуючись ст.ст. 260, 381 ЦПК України, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Ланагропрод» і ОСОБА_2 задовольнити.
Провадження у справі зупинити до перегляду колегією суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду рішення у справі № 728/2150/19.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної ухвали.
Ідентифікаційні дані учасників справи:
- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, пр. Миру, № 14, м. Чернігів, 14000, код 39764881;
- ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Ланагропрод», вул. Б. Хмельницького, № 23, м. Бахмач, Чернігівської обл., 16500, код 32803447.
Повний текст ухвали складено 24.07.2020.
Головуючий: Судді: