24 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/72/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
встановив:
08.01.2019 року Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - ГУ ДФС у Херсонській області, позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 39 124 грн.
Рішенням суду від 07.03.2019 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 39 124 грн. (отримувач УК у м. Херсоні/м. Херсон/11010500, код отримувача - 37949069, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Херсонській області, МФО банку - 852010, номер рахунку - 33219815700232, код бюджету - 18010900 (місцевий бюджет Степнянської сільської ради)).
16.07.2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню. Заява обґрунтована тим, що податкові повідомлення-рішення, суми боргу за якими увійшли до податкового боргу, стягнутому рішенням суду від 07.03.2019 року, скасовані за результатом судового оскарження. Тому, визначений в рішенні суду по справі №540/72/19 податковий борг перестав існувати.
На підставі викладеного, заявниця просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №540/72/19, виданий 08.07.2019 року Херсонським окружним адміністративним судом.
Також, в поданій заяві було викладено клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання за виконавчим листом №540/72/19, виданим 08.07.2019 Херсонським окружним адміністративним судом.
Ухвалою 17.07.2020 року заяву ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа призначено до розгляду у судовому засіданні на 17 липня 2020 року о 11:00 в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
У задоволенні заяви про зупинення виконання за виконавчим листом від 08.07.2019 у справі №540/72/19 відмовлено.
В судове засідання призначене на вказану дату сторони не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлені завчасно та належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи докази направлення електронних поштових відправлень (ухвали суду з датою судового розгляду).
Згідно ч.3 ст. 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Враховуючи приписи ч.3 ст. 374 КАС України, суд вважає, що неявка стягувача і боржника не є перешкодою для вирішення заяви ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.ю
Вирішуючи подану ОСОБА_1 заяву, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 07.03.2019 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 року позов Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 39 124 грн. (отримувач УК у м. Херсоні/м. Херсон/11010500, код отримувача - 37949069, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Херсонській області, МФО банку - 852010, номер рахунку - 33219815700232, код бюджету - 18010900 (місцевий бюджет Степнянської сільської ради)).
Рішення суду першої інстанції набрало законної сили 11.06.2019 року.
10.07.2019 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 582 2019р. від 08.07.2019 року.
З описової та мотивувальної частини рішення суду в справі №540/72/19 вбачається, що податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 39124,00 грн. утворився через несплату грошових зобов'язань, визначених податковим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 30.06.2016 року №29905-0000 на суму 19562 грн. та від 22.06.2017 №40815-0000 на суму 19562 грн.
13.05.2019 року після прийняття рішення про стягнення податкового боргу ОСОБА_1 оскаржила податкові повідомлення-рішення від 30.06.2016 року № 29905-0000 та від 22.06.2017 року № 40815-0000 до суду.
За результатами судового розгляду, позов ОСОБА_1 задоволено. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 року в справі №540/981/19 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.06.2016 року № 29905-0000 та від 22.06.2017 року № 40815-0000.
Рішення суду набрало законної сили 09.10.2019 року.
Таким чином, податкові повідомлення рішення, сума за якими лягла в основу податкового боргу, дослідженого в справі №540/72/19 (19 562,00 грн. + 19562,00 грн. = 39124,00 грн.), скасовані.
За відсутності відповідних нарахувань з орендної плати за землю фізичних осіб, сума податкового боргу також перестала існувати, оскільки не може існувати борг за відсутності документу, який визначає обов'язок щодо його сплати.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про існування, передбаченої ч. 2 ст. 374 КАС України, підстави для визнання виконавчого документу - виконавчого листа № 582 2019р. від 08.07.2019 року таким, що не підлягає виконанню, а саме, припинення з дати набрання законної сили рішенням суду від 18.07.2019 року в адміністративній справі №540/981/19 обов'язку ОСОБА_1 щодо сплати орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 39124,00 грн., нарахованої податковими повідомленнями-рішеннями від 30.06.2016 року № 29905-0000 та від 22.06.2017 року № 40815-0000.
Суд також звертає увагу на те, що Херсонським окружним адміністративним судом не видавався виконавчий лист №540/72/19, на який посилається заявниця та який зазначено в якості виконавчого документа в усіх постановах в межах виконавчого провадження ВП №61889317. Вказаний номер - 540/72/19 є номером адміністративної справи, за результатами якого прийняте рішення, на підставі якого 08.07.2019 року виданий виконавчий лист № 582 за змістом: "Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 39 124 грн. (отримувач УК у м. Херсоні/м. Херсон/11010500, код отримувача - 37949069, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Херсонській області, МФО банку - 852010, номер рахунку - 33219815700232, код бюджету - 18010900 (місцевий бюджет Степнянської сільської ради))."
Отже, номер виконавчого листа (№540/72/19), вказаний старшим державним виконавцем у постановах, винесених в межах виконавчого провадження №61889317 є помилковим, що водночас не змінює висновку суду, що зобов'язання відносно "стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 39 124 грн." перестав існувати.
Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в повному обсязі.
Керуючись ст. 241, 248, 374 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
Виконавчий лист № 582 від 08.07.2019 року, виданий Херсонським окружним адміністративним судом на виконання судового рішення від 07.03.2019 року по справі №540/72/19, за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу визнати таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя О.В. Ковбій