справа№1.380.2019.006621Р
з питань роз'яснення судового рішення
27 липня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Кухар Н.А. розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву представника позивача про роз'яснення ухвали від 14.07.2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
23.07.2020 року через канцелярію суду за вх. № 36809 представник позивача подав заяву у якій просив роз'яснити ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 у справі № 1.380.2019.006621 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Заява обгрунтована тим, що позивач звільнений від сплати судового збору, відтак у позивача відсутній обов'язок долучати до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору. Окрім того оригінал позовної заяви та її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи були подані при поданні позовної заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оскільки ухвала від 14.07.2020 постановленна у письмовому проваджені, суд вважає за можливе розглянути подану заяву позивача в письмовому провдженні.
При постановленні ухвали суд виходи в наступного.
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної міграційної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.
Згідно з ухвалою від 15.01.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії з доданими до неї документами повернуто позивачу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2020 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року про повернення позовної заяви у справі № 1.380.2019.006621 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 позовну заяву залишено без руху з тих підстав, що позивачем не додано оригіналу позовної заяви та її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, окрім того вказано про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанції про сплату судового збору за позовні вимоги майнового та немайнового характеру.
Судом встановлено допущення описок в ухвалі від 14.07.2020 про залишення позовної заяви без руху та винесено ухвалу про виправлення описок від 27.07.2020, відповідно до якої виправлено описки в ухвалі від 14 липня 2020 року у справі № 1.380.2019.006621, шляхом внесення виправленнь, які полягають в наступному:
- у мотивувальній частині ухвали замість "Всупереч вказаним вимогам позивачами не додано оригіналу позовної заяви та її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи." вказати: "Всупереч вказаним вимогам позивачем не додано копій позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи";
- у мотивувальній частині ухвали замість " За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанції про сплату судового збору за позовні вимоги майнового та немайнового характеру" вказати: " За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України".
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Підставою для роз'яснення судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для його розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.
Роз'яснено може бути рішення чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх важко виконати, оскільки є ймовірність їх неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Суд зазначає, що в ухвалі від 27.07.2020 року виправлено описки в ухвалі від 14.07.2020 року , а тому відсутні підстави для роз'яснення судового рішення.
У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку, що заява про роз'яснення судового рішення задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити представнику позивача у задоволенні заяви про роз'яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Кухар Н.А.