27 липня 2020 рокуСправа № 337/634/19 Провадження № ЗП/280/47/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, ., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою: ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до: Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69067, м. Запоріжжя, вул. Сеченова, буд.25-а)
третя особа: Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд.7, код ЄДРПОУ 00203625)
про: визнання постанов неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 25.06.2020 по справі №337/634/19 скаргу ОСОБА_1 на рішення та бездіяльність заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Соколенко Світлани Миколаївни передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
07.07.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №337/634/19. Згідно скарги ОСОБА_1 просить суд:
- визнати неправомірними постанови заступника начальника Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Соколенко Світлани Миколаївни про зупинення виконавчих проваджень від 19.07.2019 ВП №59554458, 595546653;
- зобов'язати державного виконавця поновити виконавчі провадження та подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, стягнутих рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя у справі №2/337/1107/2019 (ЄУН 337/634/19), за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Ухвалою суду від 10.07.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно ухвали суду від 10.07.2020 позивачу необхідно було надати:
- оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України позовну заяву з зазначенням сторін по справі;
- документи, що посвідчують особу позивача (паспорт, ідентифікаційний код);
- оформлену відповідно до вимог ст.167 КАС України заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами поважності підстав такого пропуску.
24.07.2020 на виконання вимог ухвали суду від 10.07.2020 від позивача надійшла позовна заява з додатками (вх.№33871). Згідно уточненої позовної заяви, позивач просить суд визнати неправомірними постанови заступника начальника відділу Заводського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Соколенко С.М. про зупинення виконавчих дій від 19.07.2019 ВП №59554458,59554653; зобов'язати заступника начальника відділу Заводського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Соколенко С.М. поновити виконавчі провадження ВП №59554458, 59554653.
Уточнена позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:
1. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
2. Відповідно до п.5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В позові відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також позивачу слід уточнити перелік додатків до позову, з урахуванням всіх доказів, що підтверджують обставини позовної заяви.
3. Згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпису).
Додатки до позову не засвідчені.
Позивачу слід надати належним чином засвідчені копії всіх додатків до позову.
4. Крім того, позивачем в позовній заяві зазначена третя особа - Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер». Проте, всупереч вимогам ст. 49 КАС України позивачем не зазначено на чиїй стороні вона виступає та яким чином рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст.160, 243, 248, 263 КАС України, суд -
Продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Заводського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа: Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» про визнання постанов неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України уточнену позовну заяву з зазначенням ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; правого статусу третьої особи (на чиїй стороні вона виступає, з якими вимогами та яким чином рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки); щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; уточненого переліку додатків;
- належним чином засвідчені копії всіх додатків до позову.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5-ть календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий