23 липня 2020 року м. Дніпросправа № 280/1970/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Мельник В.В.,
розглянувши питання щодо встановлення строку для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕТ-СТРОЙ ГРУП»
до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі №280/1970/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕТ-СТРОЙ ГРУП» до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі №280/1970/20 - залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 3153 грн.
В межах строку для усунення недоліків на адресу Третього апеляційного адміністративного суду від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги по справі №280/1970/20.
Третій апеляційний адміністрований суд на підставі положень пункту 3 Прикінцевих положень КАС України (в редакції зі змінами внесеними Законом України від 30 березня 2020 року №540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)») ухвалою від 17 червня 2020 року продовжив Головному управлінню Державної податкової служби у Запорізькій області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі №280/1970/20 на п'ять днів з моменту офіційного закінчення на території України карантину, установленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції:
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Крім того, п. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 18 червня 2020 року №731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» передбачено, зокрема, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)2 № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
З аналізу вищенаведеного випливає те, що у даній адміністративній справі строк на усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року, продовжений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року на підставі п. 3 Прикінцевих положень КАС України, закінчується через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18 червня 2020 року №731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», а саме: 06 серпня 2020 року.
Підсумовуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції, з урахуванням положень п. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 18 червня 2020 року №731-IX, дійшов висновку про наявність підстав для встановлення Головному управлінню Державної податкової служби у Запорізькій області строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі №280/1970/19 до 06 серпня 2020 року.
Керуючись п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, п. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 18 червня 2020 року №731-IX, суд, -
Встановити Головному управлінню Державної податкової служби у Запорізькій області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі №280/1970/19 до 06 серпня 2020.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 3153 грн.
Копію даної ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що, у разі невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.В. Мельник