про залишення позовної заяви без руху
справа №380/5731/20
23 липня 2020 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «БТІ та ЕО» про визнання незаконними і скасування реєстрації права власності на кватиру та записів в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), звернулися до суду з позовом до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «БТІ та ЕО» (місцезнаходження: 79024, м.Львів, вул.Липинського, 54, код ЄДРПОУ 03348525), в якому просять суд:
-«визнати незаконною та скасувати реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 , здійснену обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки » в реєстровій книзі №2 за реєстровим записом №7 та реєстраційним номером 17012552, в частині назви типу об"єкта : квартира»;
-«визнати незаконними та скасувати записи в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно від 03.05.2007 року № 7 в книзі 2 за реєстром № 675 та № 678, реєстраційний номер 17012552».
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Порушуючи норми п.2 ч.5 ст.160 КАС України позивачем 1 у позовній заяві не зазначено власного номера засобу зв'язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, позивачем 2 не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.
Зазначене не є надмірним формалізмом, оскільки має значення для повідомлення сторін про розгляд справи, відтак для вирішення спору у розумний строк.
Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зокрема наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
У порушення вимог зазначеної статті, у позовній заяві не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Так, згідно зі ст.2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020» встановлено, що у 2020році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00грн.
Позивачі просять -«визнати незаконною та скасувати реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 , здійснену обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки » в реєстровій книзі №2 за реєстровим записом №7 та реєстраційним номером 17012552, в частині назви типу об'єкта : квартира»; та «визнати незаконними та скасувати записи в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно від 03.05.2007 року № 7 в книзі 2 за реєстром № 675 та № 678, реєстраційний номер 17012552», що є вимогами немайнового характеру.
Пунктом 1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).
Згідно з абз.2 ч. 3 ст.6 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи, що у даному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2020, ставка судового збору за подання до суду позовної вимоги немайнового характеру становить 1681,60грн.
Водночас, суд зазначає, що ОСОБА_1 і ОСОБА_2 вказали, що позов подають дві фізичні особи.
При цьому, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру (абз. 2 ч.7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
Тому, кожним позивачем окремим платіжним документом сплатити судовий збір у сумі 1681,60грн.
Також, статтею 9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Тому, позивачам необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору.
Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: для нової (уточненої) позовної заяви із зазначенням: позивачем 1 власного номера засобу зв'язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; позивачем 2 офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «БТІ та ЕО» про визнання незаконними і скасування реєстрації права власності на кватиру та записів в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно- залишити без руху.
Позивачам встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.
Роз'яснити позивачам, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лунь З.І.