22 липня 2020 року Справа № 280/3138/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого: судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення, вимоги,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області) про визнання протиправними та скасування рішення від 02.03.2020 №0003583305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 02.03.2020 №0003593305.
Ухвалою суду від 15.06.2020 продовжено підготовче провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 22.07.2020.
22.07.2020 представник позивача адвокат Самар Т.Г. (діє на підставі ордеру на надання правової допомоги серія ЗП №016787 від 15.06.2020) подала клопотання, у якому просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі №280/3292/20. Вказує, що у справі №280/3138/20 розглядається питання правомірності визначення контролюючим органом недоїмки з єдиного внеску та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску. З посиланням на норми Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначає, що базою нарахування єдиного внеску є сума доходу, отримана фізичною особою-підприємцем, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб. У справі №280/3292/20 розглядається спір щодо безпідставності висновків контролюючого органу про заниження позивачем доходу від підприємницької діяльності, з якого, крім іншого, обчислено єдиний внесок, визначений вимогою про сплату боргу (недоїмки), яка оскаржується у даній справі №280/3138/20, у зв'язку з чим позивач вважає, що необхідно зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3292/20.
Представник відповідача підтримав заявлене представником позивача клопотання, про що подав письмову заяву від 22.07.2020.
У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з того, що відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З матеріалів даної справи судом встановлено, що оскаржувані вимога про сплату боргу (недоїмки) та рішення прийняті внаслідок проведення контролюючим органом планової документальної виїзної перевірки позивача, за результатами складено Акт перевірки №17/08-01-33-05/2362513833. Згідно з висновками Акту перевірки, крім іншого, встановлено заниження позивачем доходу від здійснення підприємницької діяльності. У зв'язку з виявленим порушенням контролюючий орган визначив позивачу податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності (податкове повідомлення-рішення від 02.03.2020 №0003603305), військового збору (податкове повідомлення-рішення від 02.03.2020 №0003613305), недоїмку з єдиного внеску (вимога про сплату боргу (недоїмки) від 02.03.2020 №0003593305) а також штраф за несвоєчасне нарахування єдиного внеску (рішення від 02.03.2020 №0003583305).
Судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/3292/20 за позовом ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.03.2020 №0003603305, №0003613305, №0003623305.
Отже, в межах розгляду справи №280/3292/20 судом, крім іншого, вирішується питання правомірності висновків контролюючого органу про заниження позивачем доходу від підприємницької діяльності для цілей оподаткування податком на доходи фізичних осіб.
Враховуючи, що відповідно до ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для фізичних осіб-підприємців єдиний внесок нараховується на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, суд вважає, що питання правомірності формування позивачем показників доходу від здійснення підприємницької діяльності охоплюється предметом доказування у справі, що розглядається.
Отже спір, який вирішується в межах розгляду справи №280/3292/20, має суттєве значення для розгляду даної справи №280/3138/20.
Оскільки станом на теперішній час судове рішення у справі №280/3292/20 не набрало законної сили, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для зупинення провадження у справі №280/3138/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3292/20.
Керуючись ст.236, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Заяву представника позивача адвоката Самар Т.Г. про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/3138/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення, вимоги, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/3292/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення складено та підписано 22 липня 2020 року.
Суддя М.О. Семененко