21.07.2020 Справа№ 5015/7471/11
Господарський суд Львівської області у складі судді Петрашка М.М., розглянувши матеріали
скарги (вх.№1603/20 від 09.07.2020р.) Львівського міського комунального підприємтсва “Львівтеплоенерго”
на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі №5015/7471/11
за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”
до відповідача Львівського міського комунального підприємства „Львівтеплоенерго”
про стягнення 22773172,66 грн.
за участю представників:
позивача (стягувача) не з'явився
відповідача (боржника) не з'явився
державної виконавчої служби: Берегових В.С.
У провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” до Львівського міського комунального підприємства „Львівтеплоенерго” про стягнення 22773172,66 грн.
09.07.2020 року до Господарського суду Львівської області надійшла скарга Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” (відповідач, боржник) на дії органу державної виконавчої служби у даній справі (вх.№ 1603/20) з вимогами:
- визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають у винесенні постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №33991233 від 23.06.2020 р.;
- визнати недійсною постанову заступника начальника директора Департаменту - начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про результати перевірки законності виконавчого провадження №33991233 від 23.06.2020 р.;
- визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №51338962 від 23.06.2020 р.;
- визнати недійсною постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових В.С. про арешт коштів боржника від 23.06.2020 р. по виконавчому провадженню №51338962;
- визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають у зверненні стягнення на кошти ЛМКП “Львівтеплоенерго” в розмірі 9531,26 грн. та в розмірі 36096,28 грн. з розрахункового рахунку в АБ "Укргазбанк".
У зв'язку з відпусткою судді Гоменюк З.П. в період з 13.07.2020 року по 31.07.2020 року, згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2020 року, скаргу передано для розгляду судді Петрашку М.М.
Ухвалою Господарського суду Львівської області скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 21.07.2020р.
17.07.2020р. на електронну адресу суду надійшов відзив на скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на рішення, дії органу державної виконавчої служби та визнання постанов недійсними (вх.№ 21910/20).
21.07.2020р. скаржником (боржником, відповідачем) подано заяву про залишення скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та визнання постанов недійсними (вх.№ 22233/20) без розгляду.
У судове засідання 21.07.2020р., позивач (стягувач) та відповідач (боржник) явку представників не забезпечили.
Представник державної виконавчої служби в судове засідання 21.07.2020р. з'явився, щодо залишення скарги без розгляду за заявою скаржника (боржника, відповідача) не заперечив.
Розглянувши заяву скаржника (боржника, відповідача) про залишення без розгляду скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та визнання постанов недійсними, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
З аналізу норм розділу VІ Господарського процесуального кодексу України вбачається, що законом не встановлено окремого порядку розгляду заяв про залишення без розгляду скарг на дії органу державної виконавчої служби чи спеціальних вимог до подання такої заяви.
Однак, відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.
Так, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Крім того, суд звертає увагу на норму статті 14 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Враховуючи наведене, розглянувши подану заяву скаржника про залишення скарги без розгляду, враховуючи те, що суд не перейшов до розгляду скарги по суті, беручи до уваги принцип диспозитивності господарського судочинства, суд дійшов висновку заяву скаржника про залишення скарги без розгляду задовольнити, скаргу на дії органу державної виконавчої служби залишити без розгляду.
Керуючись статтями 2, 46, 234, 339 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” (вх.№ 22233/20 від 21.07.2020 р. ) про залишення без розгляду скарги на дії органу державної виконавчої служби у справі № 5015/7471/11 задовольнити, скаргу на дії органу державної виконавчої служби (вх. № 1603/20 від 09.07.2020 року) у справі № 5015/7471/11 - залишити без розгляду.
Ухвала господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу господарського суду може бути оскаржено відповідно до розділу IV Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали виготовлено 23.07.2020р.
Суддя М.М. Петрашко