Справа № 342/679/20
Провадження № 3/342/251/2020
22 липня 2020 року м. Городенка
Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі),
за ст.44-3 КУпАП,
Згідно протоколу АПР18 №374829 від 17.06.2020 року про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду 22.06.2020 дії ОСОБА_1 кваліфіковано працівниками поліції за ст.44-3 КУпАП.
Розгляд справи призначався на 02.07.2020 та на 22.07.2020. ОСОБА_1 повідомлявся судом про час і місце розгляду справи за зазначеною в протоколі адресою. Однак до суду повернулись конверти без вручення. Будь якої іншої інформації про місце проживання чи місце знаходження ОСОБА_1 , крім адреси зазначеної в протоколі, в матеріалах справи немає. Як і не зазначено в матеріалах справи будь-якого іншого способу за яким можливе повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, зокрема ні номеру телефону, ні електронної адреси тощо.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адмінвідповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.
За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.
Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовими особами Городенківського ВП, які складала протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з'ясовані всі обставини справи, у зв'язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні згідно вимог чинного законодавства.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного: ОСОБА_1 повідомлявся судом про судові засідання призначені на 02.07.2020 та 22.07.2020 року за тією адресою, що зазначена працівниками поліції в протоколі. У судові засідання він не з'явився, будь-яких клопотань з приводу розгляду справи не подавав. До суду повернулись повідомлення про невручення судових повісток. Інші засоби зв'язку із ОСОБА_1 в матеріалах справи не зазначено.
Згідно вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адмінвідповідальності зокрема має право знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Справа про адмінправопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адмінвідповідальності. Без особи справа може слухатись коли є відомості про її повідомлення про час і місце розгляду справи і нема клопотання про його відкладення.
Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за тією адресою, що вказана в протоколі, а іншим чином встановити місце проживання (перебування) суд не має можливості, враховуючи, що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП слід повернути до Городенківського ВП на доопрацювання.
В ході якого працівникам поліції слід надати суду дані, зокрема адресу за якою б суд зміг повідомити ОСОБА_1 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення.
Керуючись ст. ст. 44-3, 251, 256,266,268, 278 КУпАП, суддя,-
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути до Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Гайдич Р. М.